面对2001年倒债以来最大的经济危机,阿根廷政府采取一连串的干预市场政策,
包括不准企业裁员、禁止农产品出口与资本管制等等,
专家认为相关政策将重创投资,恐让经济危机恶化。
眼见谷物价格飙上近年新高,阿根廷农夫罗坦多(Javier Rotondo)原本非常开心,心想这次终于可以发大财了。
只不过事与愿违。为了压低食品价格,政府突然宣布暂时冻结谷物出口,罗坦多赶紧缩减玉米20%的耕种面积。
阿根廷左派政府推出的新措施一箩筐,包括对富豪加征新税与采取物价管控等等,总统费南德兹(Alberto Fernandez)还公开对牛农呛声,绝不会放任牛肉价格上涨。
政策失灵 衰退更大
罗坦多无奈表示,「充满太多的不确定性,政府尽是实施一些没意义的疯狂政策,整体投资会因此减少,产量也会缩水,这对经济是非常不利的影响。」
阿根廷深陷经济衰退已经长达三年,经济状况无疑是2001年债务违约以来最惨。对于费南德兹而言,解套方案是赶快让经济恢复动能,一方面对景气欣欣向荣的农业部门和富人征税,同时避免采取紧缩措施。
费南德兹日前才宣称:「工业将成为阿根廷重建的动力。」
费南德兹想要实现愿景可以说无比艰难。根据经济顾问业者EcoGo的数据,该国股票市场总市值已从2018年的3,500亿美元,狂泄至去年仅剩200亿美元。
2020年全年经济萎缩10%,衰幅居全球前几高。此外,贫穷率也飙升至逾44%,创2000年代初以来最高。
从科技巨头到航空公司高管,阿根廷的企业老板都不看好经济复苏。前中央银行首席经济学家、现任布宜诺斯艾利斯托尔卡托迪泰拉大学政府学院院长耶亚帝(Eduardo Levy Yeyati)说,「我不确定成长要从哪里挤出来,政府没有刺激经济的资源,企业又都在缩减投资。」
随着债务即将到期,阿根廷几乎可以说已经破产,目前现金加黄金储备的外汇存底仅剩50亿美元,只有邻国乌拉圭的一半。阿根廷的总人口有4,500万人,乌拉圭的人口仅是阿根廷的8%。
过度干预 吓跑投资人
该国最大的国有银行前主管梅尔科尼安(Carlos Melconian)指出,因应危机,费南德兹政府采取是一连串的干预主义政策,这对于刺激投资会带来反效果,反而不利创造就业。「政府干预政策注定将失败,没有人要投资。」
阿根廷宣布政策禁止企业解雇工人、电信价格冻涨以及提高对黄豆、小麦和玉米的出口税。去年,政府补贴好几万家小型企业员工最多50%的薪水。它还限制企业获得偿还外债所需的美元。
政府宣称,这些措施将保障就业,以及保护家庭免于受到36%高通膨率的冲击。财政部长古兹曼(Martin Guzman)在接受媒体采访时说,经济已开始复苏,为了防止外汇存底耗尽,资本管制不得不实施。
外资企业已掀起撤资潮,包括沃尔玛、耐吉和地区航空业者南美航空皆已放弃阿根廷市场。连本土企业也出走,部分知名大企业选择转往乌拉圭,主要原因就是乌拉圭的投资环境刚好是阿根廷的另一个极端:友善的经商环境和稳定的经济。
哈佛毕业的企业律师科拉威尔(Marga Clavell)去年10月搬到乌拉圭的沿海城市埃斯特角城,他说:「之前在阿根廷时,一天比一天更让人难以忍受,有种要与外面的世界全面不来往的感觉。」

