在布省開始為 3 至 11 歲兒童接種新冠疫苗的同一天,省長基西洛夫在參觀Morón市國家科技大學疫苗接種中心後,宣布從明天開始布省全境 18 歲以上普通人群以及12歲以上患有慢性病未成年人,可以免預約接種第二劑疫苗,但必須滿衛生部建議之兩劑間隔時間。根據國家衛生部規定,俄羅斯疫苗和阿斯利康(AZ)疫苗兩劑間隔為 8 週,中國國藥疫苗兩劑間隔為 3 週。
省長布並說明可能會有疫苗數量問題,但政府會將疫苗發送至全省每個角落。預約系統仍然繼續,而 18 歲以上普通人群和 12 歲以上患有慢性病的人可以免預約前往布省400多個接種站施打第二劑疫苗。同時政府提醒民眾,必須帶DNI 以證明布省住址。
根據估計,布省 18 歲以上人口中有 90% 已經接種至少一劑疫苗,在這 90% 中,83% 的人已接種第二劑疫苗。
本週,國內商務秘書長 Roberto Feletti (費雷迪) 召見了民生消費用品及食品製造商,官員開口要求高管們,在明年元月 7 日之前,不要再有任何價格調漲。會後,宣佈將凍漲大約 1000 項商品的價格,為期三個月。
這是 Roberto Feletti (費雷迪) 新官上任的第一把火,趕在官方公佈九月份的通貨膨脹數字的前一天達成。據消息透露,九月的通膨很可能是 2,8%,民生花費的增加雖然低於 3%,但仍高於八月份的 2,5%。
官方的希望是,將物價訂在 10 月 1 日時的水平,並維持到明年 1 月 7 日之前不變。正如經濟部長 Martín Guzmán (古斯曼) 所強調,這是經濟變數「維穩」(包括通貨膨脹) 的重要一環。
至於哪些商品凍漲?清單將在未來幾小時內公佈,將包括1000至1200項商品,包括食品、飲料、個人衛生和清潔產品。
大賣批發超市商會的 Victor Fera 也會後向 radio 10 電台坦言,「凍漲」已是事實,批發商也承諾配合。至於 Precios Cuidados 監管清單雖然在上周已經到期 (每三個月一輪),卻一直沒有再延期。
年度通貨膨脹超標,經長 Martín Guzmán 怎麼說?
在參加第 57 屆 IDEA 大會時,經濟部長提到了物價的上漲,在 7 月份就已經超過了政府在今年預算中設定的 29%。為此他坦言,食品和原物料的價格遇到「難以預期」的意外上漲。
這現象造成兩件事:其一是,出口外匯結算增加,讓阿根廷央行積累了更多儲備金。但另一方面,通貨膨脹也因此大幅增加。但要解決,經長認為「光是減少貨幣發行量還不夠。」因此提出:
- 阿根廷需要更多外匯,以免國外的限制衝擊下,又讓匯率往上跳。並表示必需要做到的兩點是,增加淨出口和解決債務問題;
- 改變政府的融資方式,減少赤字,減輕對債務和貨幣融資的依賴;
- 國家政府的協商功能,減少通貨膨脹的慣性作用。所以需要「物價協議」;
- 要增加對阿幣 (比索) 投資的信心,提高貨幣信心也有助於降低通貨膨脹。
商界怎麼看凍漲?
在與商務秘書長 Roberto Feletti (費雷迪) 會面之前,Walmart (沃爾瑪) 連鎖超市的老闆 Francisco de Narváez 直言,「限價方案從未起過作用,只能撐一小段時間。」而他 Mitre 電台採訪時也提到,他進玻瑰宮與 Alberto Fernández 總統及官員會晤時,也討論過通貨膨脹,而總統說「這是財政成本的問題」。
商界當然反對限價,以 2020 年 3 月因為疫情而頒布的 Precios Máximos 強制監控措施,一直持續到今年 7 月才中止。但取而代之的是,卻是前商務秘書長 Paula Español 延用另一份方案 Precios Cuidados 定期檢視商品價格,由官方授權漲價。
如今供應商們的說法是,現任商務秘書長 Roberto Feletti (費雷迪) 希望協議能是「自願性質」,不像 Precios Máximos 強制。
Roberto Feletti (費雷迪) 接任商務秘書長 (相關報導)
TN 報導指出,他曾預告自己的政策方向,他的中心思想是「控制物價是恢復民眾購買力的基石」。並坦言「阿根廷該共體時艱的時候,就不該自私 (mezquindad)」,因此他想「重拾貝隆主義的精神,人們在家想吃就有得吃。」
這位官員還說,他將要求商界「說實話辦實事,別總把自己當成被害人」,才能理性地談論成本和利潤。還說,如果企業界不聽話,他不惜動用供應法來保護消費者。
2021年10月13日,阿根廷費爾南德斯總統指出:「對於一個需要生產、成長與出口的國家來說,礦業是一大良機!」費爾南德斯總統希望能藉著在阿根廷礦業界的招商引資,為阿根廷經濟吸引更多資本進駐。
據悉,目前阿根廷可能擁有全球最大的二座未開發銅礦,礦業國務秘書處消息人士指出:「阿根廷在銅礦方面的潛力和智利一樣大,鋰礦也有很大的潛力。」然而,目前礦業活動僅佔阿根廷GDP的0.6%,相對秘魯的10%與智利的12%。然而,阿根廷有非常豐富的金屬礦資源:9座金礦與銀礦,4座銀礦、金礦、鉛礦與鋅礦,2座在建的礦場以及32個已經相當有進度的礦業項目。此外,阿根廷也屬於南美鋰三角的一部份,目前在南美鋰三角有20個鋰資源項目。
一位礦業企業家指出:「礦業項目需要很大的穩定性,因為礦業投資金額實在非常大,平均每個項目要投入u$30億美元,而且項目的發展都在20年以上。」
因此,庫爾發部長表示,為了創造有利於招商引資的條件,讓投資長期進駐阿根廷,阿根廷政府打算推出的具體政策就是改善稅捐模式、礦業出口扣稅以及進入外匯市場的權利。「降低扣稅的議題已經放在台面上談了,目前正在討論是否要隨著產量水平而增加,採用累進稅率的制度。」
2021年10月13日,阿根廷國家生產發展部長庫爾發透露消息指出,費爾南德斯政府「正在評估」是否要修改禁止解雇命令與雙倍解雇賠償金命令。這是費爾南德斯總統在與國內主要企業家們會談之後傳出來的消息。
13日星期日,生產部長庫爾發在會議後提到了阿根廷從2019年12月及2020年3月開始實施的禁止解雇命令與雙倍解雇賠償金命令,目前這二道命令的有效期限是到今年12月31日為止。
庫爾發部長在FM Futurock廣播電台節目中指出:「這是政府一直在分析的政策,有可能會延長,但也有可能會以其他命令修改,以期能在監管框架下刺激創造工作就業機會,繼續保護比較弱勢的團體。」
12日星期二的時候,費爾南德斯總統在玫瑰宮內召見了一群企業家,會中達成共識,認為阿根廷有必要招商引資,並且創造有利於創造實質工作就業機會的戰略。
庫爾發同時也提到了目前阿根廷的就業環境問題,「在前一任政府期間,工業界流失了16.9萬個工作就業機會。目前某些行業已經開始復甦,就業問題從最初以來就是聯邦政府最關切的問題之一。」
一份國際研究指出,如果世界各國再不減少溫室氣體 (gases de efecto invernadero) 排放,阿根廷布宜諾作為沿海城市之一,同樣受到威脅、也可能面臨海平面上升帶來的泛洪風險、陸地被淹沒。
但從最新發布的追踪報告顯示,由於全球上市公司將導致氣溫上升 3°C,實現《巴黎氣候協定》中要將全球均溫升幅控制在 1,5°C 的目標,變得更加遙不可及。
為了即將在 Glasglow 召開的 COP26 氣候變化峰會,讓各國領導人能更清楚了解到,全球對溫室氣體減排的緊迫感,將未來幾十年全球經濟活動的總累積排放量,可能會對低窪城市的海平面產生的深遠影響。
由氣候變遷的科學家和記者組成的 Climate Central,發佈了一系列視覺化的互動地圖,模擬了一旦海平面上升後,布宜諾各處著名地標的景象,水將覆蓋街道,許多綠地被淹沒:
首都布市的 Retiro 車站前,英國鐘塔:
布宜諾市 (CABA) Puerto Madero 港區的女人橋
布宜諾市 (CABA) 會變成什麼樣子?
住布宜諾市區的人們,究竟面臨到多大的風險?這將取決於全球的氣候行動。根據 Climate Central 的數據,目前還只有 0,11% 的居民被河水上漲而影響。但在全球變暖後:
- 溫度上升 1℃ 的情況下,受淹水之苦的比例將上升到 9,3%;
- 如果全球平均升溫達到 2℃,則為 17%;
- 達到 3℃,則為 20%;
- 如果上升了 4℃,將是 25% 的居民受此影響。
布宜諾市 (CABA) 的法學院:
查看地圖,觀察整個阿根廷,目前阿根廷有受災風險的人口是 0,08%;
- 如果上升 1,5ºC,則增加到 0,72% 的人口;
- 2ºC 時為 7,8%;
- 3ºC 時將是 9,5%;
- 4ºC 時就波及到 12%。
海平面上升淹溢地區查詢的地圖
布宜諾省省會 La Plata (拉普拉塔市) 的 City Bell:
模擬結果指出,若是全球維持高碳排不作改變,導致升溫 4ºC,預計將造成海平面平均上升 8,9 米,被淹沒的 50 個大城市,絕大多數是在亞洲,將長期面臨泛洪損失。
而根據預測,除澳大利亞和南極洲外,每個大陸上都有至少一個大國將面臨較高的風險:至少有十分之一、最多甚至可能是三分之二的現有人口,居住的土地將被水所淹沒。
阿根廷工業聯盟 (UIA) 的企業家們警告,「境外移入的通貨膨脹」是由於疫情造成的全球供應鏈大塞車,再加上全球能源危機,也使得阿根廷國內生產所需的秏材和資本財成本增加。
這些成本,也將被轉嫁到國內的價格上,除了國內本來就有的物價上漲,如今又面臨了全球供應鏈問題,高物價、商品短缺持續,後果將使得國內獲利減少「令人憂心」。
能源危機下,早已經使鋁和石油等,相關產品價格強勁增長,但聚氯乙烯 ( PVC)、環氧樹脂 (resinas epoxi) 和乙烯 (etileno) 等原物料的供應下降,更導致國內成本超標,上架商品的價格也跟著上漲,隨著全球零售和運輸業的壓力持續,價格可能再次回升。
就鋁而言,因為人們擔心能源危機會導致金屬短缺,價格已經上升到 13 年來的最高水平。位於南部的 Chubut (丘布特省) Aluar 鋁工廠的產品在倫敦金屬交易所 (LME) 的價格已經上看每噸 USD 3.083 美元,是 2008 年 7 月以來的高點。▼
這情況又因為石油,而變得更加嚴峻,石油也處於螺旋式上升中,並將在未來一年內更加劇。據美國銀行稱,由於供應停滯和需求上升,油價將可能自 2014 年以來首次破 USD 100 美元。
如果 Brent 定價的原油在 2022 年 12 月達到 USD 200美元的預測成真,將進一步影響世界各個經濟體的價格。阿根廷碳氫化合物及相關產業商會 (Cecha) 主席 Gabriel Bornoroni 稱,持續受到打壓的汽油價格已經嚴重影響到石油公司的獲利。
供應將減少的,還包括PVC (用於醫療設備、水箱和水管) 上漲 70%,環氧樹脂 (油漆、塗料和粘合劑) 漲了 43%。再加上物流的成本也出現了通貨膨脹,運輸價格翻了不只兩倍,阿根廷不以外貿為優先令情況更加劇。
企業界更擔心的是,在國內的通貨膨脹壓力下,不能跟著漲價,更失去了獲利空間,「內外交加」的壓力下,價格缺口總有無法補上的時候。因此正極力奔走,希望阿根廷官員在採取措施時,也能考慮從外國移入的通脹成本,以免演變成國內斷供。
執政府在九月初選失敗後,經濟內閣的第一項變動決定,Alberto Fernández總統任命 Roberto Feletti (費雷迪) 取代 Paula Español 擔任商務秘書長。
這項人事命令,被媒體視之「戰略改變」,為了扭轉選民不滿情緒高漲的關鍵點:隨著各項社會福利 (補貼) 力道加大,還有工資調漲大灑幣,這些措施的成效全被通貨膨脹、物價上漲而被抵消。
因此,新上任的商務秘書長 Roberto Feletti (費雷迪) 將成為如今最敏感的壓制通貨膨脹、管控物價的主要推手。
在等待國家統計局 (INDEC) 公佈九月民生物價指數之前,這位官員也在最近幾周,先行舖路,多次主動提到通貨膨脹問題,還有公共開支加大對物價的影響。甚至,在執政黨開始為十一月的正式投票,開始拉票時,他在推特上引用了執政黨「全民陣線」Frente de Todos 的競選口號時:還特別把「要壓低通貨膨脹,挽回就業機會」列在第一條。
#SÍ a bajar la inflación y a recuperar el trabajo.#SÍ a la casa propia.#SÍ a la educación pública.#SÍ a sentirnos más seguros. #SÍ 🇦🇷 pic.twitter.com/9Ky7Q4JuNK
— Roberto Feletti (@RobertoFeletti) October 9, 2021
▲ 執政黨競選口號:要壓低通膨、要就業;要有自己的房子;要保障免費公設教育;要生活的有安全感 (治安);要阿根廷!
民生基本食物籃 (CBA) 和工資
官員表示,「3 個人的基本食品籃是要花 $ 23.000 (比索),而民間的工資平均是 $ 87.000 (比索),這意味著基本食物籃就佔了26%。如果再加上住房和交通花費,薪水就花光了。這就是需要壓低的:基本食物籃在工資中的佔比。
▲八月份的民生花費,基本食品藍。
美元和生產
「阿根廷出產食物、能源、紡織用的天然纖維,擁有足夠的工業基礎,不需要靠美元。復甦需要的住家、食物和衣服,沒有美元也可以生產。」
民生服務收費 (水電瓦斯等)
「應當確保 (人們付得起的) 合理收費,以捍衛民眾的收入。」
公共支出和通貨膨脹
「人們之所以害怕,是因為發行上市的阿幣 (比索),在產業鏈的某個環節,被換成美元。人們一拿到比索就想趕快花掉,是因為那些壟斷的企業搜刮阿幣後,又衝擊美元。
「如今民眾的認知是,市場上沒錢,即使有也被通貨膨脹吞掉了。」
美元和央行 (BCRA)
「如果我們還以為,阿根廷經濟只能靠國際訂單吃飯,那就很難擺脫貧困和失業。我相信的是非跨國的「內循環」 (經濟發展模式)。”circuito no trasnacionalizado”
「這就要靠監管、與壟斷市場的周旋,工業政策來發揮的作用,這樣經濟才不會受到外國制約。中央銀行 (BCRA) 也才能擁有比現在更多的儲備金。」
衛生部長維佐蒂確認政府正在評估為所有在今年接種的阿根廷人施打第三劑。她很肯定的說,從明年 2 月開始將為最先接種疫苗的優先人群接種第三劑疫苗。
阿根廷於 2020 年 12 月開始為優先人群接種新冠疫苗,許多人在幾週後即將接種期滿一周年。因此政府考慮施打一劑補強針,先從這些人開始,之後分階段繼續為其他人施打。
布市衛生局長基羅斯上週也表示,幾個月後布市政府將開始為醫療人員和高風險人群接種第三劑。目前,近 66% 的阿根廷居民至少接種了一劑疫苗,52.27% 完成了兩劑。
衛生部長還表示衛生部正在努力使世衛組織和其他先進國家批准俄羅斯疫苗,並允許接種該疫苗的人在世界各地自由旅行而不受限制。部長並補充說明,需要緊急前往不認可俄羅斯疫苗國家的民眾,可以在相應的大使館辦理特殊手續。