米西奧內斯省對入境貨物預收營業稅 稅率最高4.5%

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米西奧內斯省(Misiones)規定,特定貨物進入該省時,業者要先預繳營業稅(Ingresos Brutos)。預繳稅率依納稅人的稅務狀況分三級,最高為 4.5%。稅務律師事務所合夥人撰文指出,這項做法讓企業在貨物賣出前就先動用營運資金。

米西奧內斯省的制度是,特定貨物入境後,業者要在每月稅款結算前先繳一筆營業稅,作為預繳款。省政府的目的是提早徵收。

米西奧內斯省入境貨物預繳營業稅稅率:未登記 4.5、已登記 3.31、遵法程度良好 2.85(%)
資料:米西奧內斯省稅務局(ATM)

營業稅課徵的對象是經濟活動。米西奧內斯省卻以貨物實際進入省內的時點作為預繳時點。貨物入境不等於當下就有應課稅的銷售。

入境的貨物可能是要販售的商品,也可能是退貨、倉庫之間的調撥、運送途中的貨物、機械設備,或作為擔保交付的產品。相關規定列了數種排除情形,原因就在這裡。

米西奧內斯省稅務局(ATM)公布的預繳稅率分三級:未登記者 4.5%,已登記者 3.31%,遵法程度良好的納稅人 2.85%。

預繳款占用企業資金

預繳款可抵扣當月應繳的營業稅,不是另一種稅。不過,納稅人即使已登記、按時申報,仍可能累積溢繳稅款。預繳金額若長期高於最終應繳稅額,這筆錢就被稅務機關占用,企業等於用營運資金替國家墊款。

作者指出,這不只是米西奧內斯省的問題。阿根廷企業同時面對預扣、預收、Sircreb 等多種預繳機制。各項機制單獨看都有道理,疊加之後,實際的財務壓力可能遠高於稅法上的名目稅率。

在米西奧內斯省,這筆錢可能在貨物賣出、收到貨款之前就已付出。作者寫道:先付款,之後才確定稅額。

省界稽查與作者主張

這項制度也靠貨物入境的實體檢查和隨貨文件來運作。省政府可在貨物進入商業流通前掌握交易。作者說,省界可以是稽查的線索,但不該自動成為有納稅能力的證明。

對依多邊協定(Convenio Multilateral)在多個轄區經營的企業,這點更重要。同一項活動分布在不同轄區,課稅基礎要依特定規則分配。

作者認為,米西奧內斯省有正當理由管控非正式經濟,以及外省供應商的交易。他說,電子發票、銀行交易追蹤、每月申報和多邊協定系統,已提供過去無法想像的資訊量。他主張,預繳款應接近最終應繳稅額,不該成為長期溢繳的來源。

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