阿根廷汽車製造業審慎樂觀巴西「換人做」

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阿根廷汽車製造業針對巴西總統大選第一輪投票結果的分析,表達若 10 月 25 日第二輪決選由在野黨參議員波索納洛(Flávio Bolsonaro)勝出並引發政局變動,可能為兩國現行的雙邊汽車協定(ACE 14)重新談判帶來新的對話機會。

目前該協定預計實施至 2029 年 6 月止,阿根廷業界正評估未來如何應對兩國在市場開放速度上的政策落差。

根據阿根廷汽車製造商協會(ADEFA)及相關產業機構的數據,阿根廷汽車工業高度依賴巴西市場。

出口仰賴巴西市場

數據顯示,阿根廷本土汽車工廠具備強烈的外銷導向,其總產量中平均有 60% 用於出口。在所有外銷的車輛中,每 10 輛就有 7 輛(即 70%)以巴西為最終目的地。這項數據顯示巴西總體需求的變動與關稅法規,直接影響阿根廷汽車製造業的產能利用率與就業穩定。

 「管理貿易」與「自由貿易」的立場落差

在現行第十四號經濟互補協定(ACE 14)框架下,兩國長期透過「Flex 係數」實施汽車與零組件的管理貿易,規定雙邊進出口名目美元金額的平衡比例。

阿根廷私營部門的初步立場,是傾向延長並維持此一管理貿易機制,以保護本土零組件供應鏈與車廠分工;相對地,巴西政府與相關商會先前則持續提出應按原定時程,於 2029 年 7 月正式轉型為完全的自由貿易(libre comercio)。

地緣政治與外交僵局的潛在緩解

業界高層指出,目前阿根廷總統米雷伊與現任巴西總統盧拉之間的外交關係處於低迷狀態,兩國互撤大使並降為代辦級別,客觀上限制了經貿事務的協商進度。

若波索納洛勝出,預期將改善雙邊政治對話環境,重現如同 2019 年前總統馬克里與大波索納洛執政時期,在短暫選戰窗口內迅速達成協定延展與 Flex 係數更新的協商模式。

然而,阿根廷主要車廠代表也強調,目前評估政策走向仍屬「非常早期的階段」。未來除了需觀察 10 月 25 日決選的最終結果,還必須實質評估新政府在區域外防護關稅(如對非 Mercosur 國家維持的 35% 共同對外關稅)上的調整意向,以及其如何應對近期非區域內(如中國製電動車)低成本整車湧入拉美市場對區域供應鏈帶來的實體競爭壓力。

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