过去，二手机械进口长期被 Certificado de Importación de Bienes Usados（CIBU）等制度约束，许多品项甚至直接被禁止或高度限缩。
阿根廷政府近日公布 Decreto 483/2026，全面调整二手机械进口规范，被视为是对既有“保护本土供应链”模式的一次大幅松绑，目标在于降低企业更新设备的成本门槛，并加快工业投资脚步。
允许企业以最低资本支出换取技术升级
按规定，企业若要透过这项特别制度进口二手机械，必须搭配购买一定比例的本国制新设备或零件，过去要求以进口设备 FOB 价值的30% 作为本国采购基础；新规出炉后，如今门槛直接下修至10%。
对阿根廷企业来说，这代表要启动一次设备更新的企划案时，国产采购的“附带成本”明显缩水。
在设备年限方面，政府也同步放宽限制
一般二手机械的生产年限上限由过去较保守的设定，改为只要机械出厂时间不超过20年，就有机会纳入制度范围；若设备曾经过重建或翻新、延长使用寿命，年限上限则可延长至30年。
这相当于承认“翻新设备”的角色，让企业不必一味追求全新设备，精算成本时也能在既有技术基础上安排较低成本的升级方案。
费用结构部分，Decreto 483/2026 将这类二手机械适用的进口关税上限订为只收25%，并部分原本需要支付2,5%与3%的附加查验与统计费用等，整体税费负担较以往明显减轻。
对资金压力本来就偏大的中小企业而言，这为“以二手产线替代延后投资”提供了更具吸引力的选项。
“产线”的定义重新拉宽
新制度同时扩大了“产线”的定义范围。除了传统制造业工厂使用的机械之外，还纳入电力发电设备、智慧化仓储物流系统以及污染物处理设备（污染防治与环保相关设施），只要构成可独立运作的完整生产或服务系统，都有机会在此框架下引进二手机械。
官方希望借此把松绑效应从狭义制造业，延伸到能源、物流与环保等基础部门，作为中期提升整体生产效率的一环。
便宜二手机械更冲击国产新设备？
从宏观角度观察，这项调整反映出阿根廷在高通膨与财政压力下，选择以“降低投资门槛、鼓励设备更新”来换取未来税基扩张与竞争力提升的政策思维。支持者认为，全球市场上仍有大量技术成熟但价格已折旧的二手机械，若能透过制度设计合理引进，对资金有限的企业而言既可提升产能，又不至于压垮财务结构。
然而，本地机械制造商与部分工业界人士则不免担忧，便宜二手机械大举进入后，可能压低国内新设备售价，甚至让某些产业的新增订单被境外旧设备取代。国产采购比例从30% 下修至10%，也可能迫使本地供应商在中长期内转型为维修、翻新与系统整合服务提供者，而不再以硬件制造作为获利主轴。
地方工业将走向“维修与翻新”而非“完整制造”的模式？未来本地供应商转型加强翻新、改装与售后维修能力。
阿根廷此次松绑二手机械进口规范，这是典型“在财政压力下，以放宽设备投资规则换取工业竞争力”的案例，未来若二手机械逐步成为当地企业升级主流选项，本地市场对新设备与技术服务的需求结构，也将随之改变。
Importar maquinaria usada será más fácil para las empresas: las claves del nuevo régimen
