阿根廷2026预算案凌晨闯关成功 但关键条文遭反杀

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阿根廷政府在本周四凌晨成功推动2026年国家总预算案及“税务无罪法(Inocencia Fiscal)”于众议院取得半数通过,但在关键社会议题上遭遇重大政治挫败——未能如愿废除身心障碍紧急法与大学经费保障法。该案接下来将送交参议院审议,执政阵营仍试图寻求翻盘空间。

联手过关 却在关键条文出现裂痕

在整体表决中,“自由前进党”(La Libertad Avanza)获得 PRO、UCR、MID 及多个亲政府省长势力支持,包括卡塔马卡、图库曼、萨尔塔、米西奥内斯、内乌肯、圣克鲁斯与圣胡安等省的国会代表,成功让预算案过关。

不过,在逐项表决时,部分原本的盟友选择不支持第75条——该条明确规定废除身障紧急法与大学经费法。最终,包括卡塔马卡、图库曼、萨尔塔、内乌肯与“联合省份党团”(Provincias Unidas)多名议员倒戈,使官方阵营未能守住该条款。

“临时加料”反成致命伤

正因第75条高度敏感,执政党在会议一开始便提议,改采“整章节表决”而非逐条表决,试图防止盟友在该条文上公开分裂。此举引发在野党强烈反弹。

“联合省份党团”议员巴勃罗・胡利亚诺(Pablo Juliano)直言,若以章节绑票,将使议员“无法清楚表达立场”,质疑是否要“硬推、强行通过”。

尽管官方最终仍以 130 票对 112 票通过程序动议,但政治反效果随后显现。

为力保第十一章(Capítulo XI),预算委员会主席贝蒂・贝内加斯・林奇(Bertie Benegas Lynch)在表决前夕宣布,将两项新内容临时并入同一章节

  • 纳入布宜诺斯艾利斯市(CABA)分税补偿,以回应最高法院判决

  • 追加 约210亿披索给司法部门

此举不仅未能“绑票成功”,反而引爆反弹。PRO党团主席克里斯蒂安・里通多(Cristian Ritondo)公开不满,直指这种作法“条文归类错乱、政治不诚实”,并警告不应把不相干议题硬塞在同一章节。

最终结果反噬官方:整个第十一章遭否决,上述新增条文也一并出局。

在野党痛批“半夜交易” 法律争议浮现

反对派严厉指控,官方是在“半夜搞政治交换”。
基奇纳派党团领袖赫尔曼・马丁内斯(Germán Martínez)更直言,将司法预算与争议章节绑在一起,意在对司法系统形成压力,阻止法官质疑表决合法性,措辞强烈引发场内震动。

社会政策暂时守住 政府须付政治代价

随着第十一章被否决:

  • 身心障碍紧急法持续有效

  • 大学经费保障机制得以保留

  • 寒冷地区天然气补贴与多项社会补助调整亦未被削减

然而,执政阵营必须承担政治后果——不仅未能达成政策目标,还让盟友与内部裂痕全面浮上台面。

争议延烧至审计总署人事

此外,在同一场凌晨会议中,官方另行推动国家审计总署(AGN)人事案,引发新一波争议。随着官方提出三名候选人,“联合省份党团”、PRO 与 UCR 随即集体退席抗议,指控这是行政部门、庇隆派与部分省长之间的政治分赃协议。

整体而言,这场马拉松式的凌晨会议,让米雷伊政府一方面拿下象征性胜利——终于通过首份正式预算;另一方面,却在社会政策、程序正义与政治诚信上,付出高昂代价,也为后续参议院攻防埋下更多变数。

荒谬插曲:连自己投什么都不清楚

辩论过程还出现尴尬一幕。自由前进党议员利桑德罗・阿尔米隆(Lisandro Almirón)在支持预算发言时,感谢多项将“造福科连特斯省”的工程计画,却被揭露——那些内容其实出现在反对派版本中

左翼议员当场以嘲讽掌声打断。左翼阵线领袖米里安・布雷格曼(Myriam Bregman)事后总结:“令人难以置信,他们甚至不知道自己在投什么。”

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