張三 
2025年5月14日周三上午，总统府发言人曼努埃尔·阿多尔尼（Manuel Adorni）宣布了新的移民政策改革措施。未来几天内，米莱将通过紧急需求法令（DNU）在《官方公报》上公布具体内容。根据官方说词，加强对外来移民的管制是为了加强对犯罪分子的管制力度，同时也会对外国人进行部分公用服务收费。
阿多尔尼在总统府记者会上宣布对现行移民制度进行调整，这是一项由总统办公室法律技术秘书长玛丽亚·伊巴尔萨瓦尔（María Ibarzábal）负责起草的措施，旨在收紧外国人申请居留的条件，对部分服务收费，同时扩大驱逐外国人的机制。这样的国家移民政策路线，其实是延续了国家安全部长帕特里夏·布尔里奇（Patricia Bullrich）在前政府马克里（Mauricio Macri）政府时期通过发布DNU 70/17行政命令所推行的政策。
发言人阿多尔尼在新闻会上表示：“阿根廷对非法入境者过于宽容。”记者会上，他与布尔里奇、内政部副内阁首长利桑德罗·卡塔兰（Lisandro Catalán）及安全部内阁首长卡洛斯·曼夫罗尼（Carlos Manfroni）一同出席。
根据新法令，自公布起，凡被定罪的外国人将被禁止入境阿根廷，而在国内犯罪的外国人，无论刑期长短，均将被驱逐。虽然尚未说明具体程序与所需时间，例如未来是否会要求提出良民证或未受刑公证等细节，则还有待政府公布实施细则才能知晓。不过，目前米莱政府已表示，新的移民政策或将允许阿根廷政府对刑期低于5年的犯罪分子拒绝入境或驱逐出境。
此外，对于临时、过渡或非法居留的外国人，将要求支付公共卫生服务费用，并强制要求在入境时购买医疗保险。根据官方数据，米莱政府希望借此减少约1140亿披索的对外国人医疗支出。同时，也将允许国立大学自行决定是否对临时外国留学生收取教育服务费用，但这不包括幼儿园、小学或中学教育。
总统哈维尔·米莱伊（Javier Milei）早在3月1日第143届国会开幕式时就已宣布这一改革。他在演说中强调，阿根廷对移民一向慷慨，但无法继续成为“由阿根廷人民买单的福利中心”。总统认为，这项改革是迈向“认真负责的国家”的必要一步。言下之意，就是不能任由外国人来阿根廷享受福利，但是却由阿根廷纳税人负责买单。
随后，国家政府官员卡塔兰也在社交媒体上为这项政策辩护，他指称阿根廷当前的移民政策“导致社会混乱”，过去20年间已有超过一百万非法移民入境。
关于监狱人口的关键数据
根据2023年12月31日《全国刑罚执行统计系统》（SNEEP）年度报告，阿根廷监狱人口共111,967人，其中外国人占6%（6,644人）。来自邻国及秘鲁的囚犯占4%，其中1,923人来自巴拉圭，905人来自玻利维亚，857人来自秘鲁。
同样根据该报告，39.2%的在押人员尚未被法院定罪。监狱超额收容率达20%，每10万居民中有240名在押人员，为历史最高。
2024年初发布的《联邦检察机关年度报告》指出，联邦监狱系统（SPF）关押的外国人有1,884人，占该系统总人口的16.1%。其中69%来自巴拉圭、玻利维亚和秘鲁；若加上来自巴西、乌拉圭和智利的囚犯，邻国籍囚犯占所有外籍在押人员的80%以上。
根据布宜诺斯艾利斯省政府的资料，该省监狱中的外籍在押人员达3,050人，占全国该类囚犯总数的45%。
除了驱逐移民之外，国家安全部长布尔里奇打算重新实施其在马克里政府时期（2017年）以DNU 70/17推行的部分政策。该法令曾被阿尔韦托·费尔南德斯（Alberto Fernández）政府于2021年通过DNU 138/2021废止，当时有多个社会及人权组织提起集体诉讼反对该法令。
当年，该法令最终被联邦行政诉讼上诉法院第五庭宣告违宪，法官吉列尔莫·特雷西（Guillermo Treacy）、乔治·阿莱曼尼（Jorge Alemany）及巴布罗·加列戈斯·费德里亚尼（Pablo Gallegos Fedriani）认为当时的行政命令违反人权公约。该项移民政策遭到批评的重点包括：对移民人权的“倒退性限制”，违反国际标准（如美洲人权委员会所规定的限制基本权利应由国会立法而非行政命令执行）；强调驱逐程序应保障正当法律程序与司法救济权利。
举例来说，当年的判决书中亦反对将对国家移民局决定的行政与司法上诉期限设为三天，法官们认为该期限过于仓促，司法程序保障不足。此外，当年该法令赋予移民局单方面决定家庭团聚的权力，并排除司法审查，这项法令亦遭法院否决。
法院还指出，该法令以“移民与犯罪（特别是毒品犯罪）相关”为由实施政策，但这种“目的上的瑕疵”并不成立。同时，法院亦质疑通过DNU修改《移民法》的合法性，而阿根廷在野党目前则计画以此为据，挑战即将公布的自由派政府法令。
由于阿根廷是三权分立的国家，米莱政府公布实施细则后，阿根廷司法当局是否愿意支持，将会是值得继续关注的焦点。
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