2025 年选举将采用全新的纸质单一选票(BUP)

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阿根廷众议院于周二(10/1)通过了参议院在 9 月中旬针对《纸质单一选票法》(BUP)所做的修订内容,这标志着选举制度的重大变革,并这将于 2025 年全国立法改选中首次使用。

这项于 10 月 1 日通过的《纸质单一选票法》(BUP)旨在将全国所有的候选人都汇集在同一张纸上,这张选票:

  • ➡️ 横向以水平行划分不同的公职;
  • ⬇️ 垂直列则划分各个参选的政治党团。

该提案由「自由进步」(La Libertad Avanza)、「共和建制党」(PRO)、「激进公民联盟」(UCR)、Encuentro Federal、「联邦创新党」(Innovación Federal)和「公民联盟」(CC)共同推动,在众议院以 143 票赞成、87 票反对和 5 票弃权通过。(参议院则是 39 票赞成,30 票反对)

投反对票的主力是「祖国联盟」(Unión por la Patria),正如他们先前所宣布的一样,而左翼阵线则选择弃权。

什么是纸质单一选票(BUP)?

这项提案旨在将所有全国要选举的职位都合并到一张纸上,选票以

  • ➡️ 水平横行代表选举职位,
  • ⬇️ 垂直列则代表参选的政党或联盟。

每个选举职位和政党/联盟都会有一个空格,选民只能在每个选举职位底下选择一个空格。如果勾选两个或更多选项,该选票将被视为无效。

  • 如果不勾选任何选项,该选票将视为该职位的空白票。

选票上不会设有专门的空白选项。如果某个政治团体没有在某职位上提出候选人,该职位的空格将标示「未提名候选人」。

  • 纸质单一选票将印有国会众议员候选人名单中的前五名,并将印上前两名候选人的彩色照片(根据性别平等法,必须是一男一女或相反)。在全国参议员的选举中,将印有两位主要候选人的照片,与总统和副总统候选人相同。

投票站内会以海报或告示张贴出所有的候选人名单,以确保选民能清楚地看到。

纸质单一选票(BUP)支持的理由

尽管该法案获得了多数票支持,但仍存在不同的观点。公共政策实施中心(CIPPEC)支持这一决定,并强调了这一措施带来的好处,这也是他们长期推动的改革。

根据 CIPPEC 的说法,BUP 的主要优点包括:

由国家负责分发和提供纸质单一选票(BUP)给所有投票站,这确保了选民能够在选举日获得完整的选票。

  • 确保公平。

每张选票包含完整的候选名单,由选举机构统一设计和制作,所有政党的名单都遵循相同的标准。

  • 提供更好的选民体验。

在 2015 年的 Santa Fe(圣大菲省)选举中,94,5% 的选民表示使用单一选票比使用党派选票更简单,92,3% 的选民将这一系统评为「非常好或良好」。

过去的传统党派选票,遇到有选民想「选票切割」,也就是撕开选票,将不同职位的票投给不同政党,而不是绑定,过程可能引发错误;而纸质单一选票(BUP)正好避免了这些困难,让选民可以在同一张选票上看到所有选择并做出标记。

反对派提出 BUP 的反对意见

布宜诺省银行的董事兼政治学家 Sebastián Galmarini 发表的观点指出,纸质单一选票(BUP)可能带来的问题,包括成本上升,并质疑其简化监察工作的说法。

此外,他担心纸质单一选票(BUP)可能会导致「选票切割」现象,会使得政府运行更加困难,并认为此举会导致「政治娱乐化」,让最知名的候选人脱颖而出,而非有能力的代表。

纸质单一选票(BUP)的推行引发了广泛的讨论,支持者认为这是一项有利于选民和选举公平的改革,而反对者则对其潜在的缺点和成本因而提出质疑。

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