CNN:阿根廷强军扩武中 大幅增加军事支出有何企图?

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  • 布宜诺斯艾利斯的军事阅兵中,总统米雷伊(Javier Milei)站在坦克上面;
  • 国防部长宣布购买 F-16 战机,并亲自坐上飞行员座位;
  • 世界强国的战舰造访拉普拉塔河(Río de la Plata)。

这样的场景中,和政府说的核心政策是要减少公共支出和缩小国家规模,推行所谓的「电锯政策」,造成贫困率飙升似乎是抵触的:根据最新官方数据,贫困率为 41,7%,但阿根廷天主教大学(UCA)的估算是超过了50%,经济衰退也还在持续。

阿根廷自从 1980 年代初最后一个军政府垮台以来,一直都是低国防预算和军事力量逐渐减弱为特征。而自由主义者米雷伊自 2023 年 12 月上台以来,对于武装部队更显得异常的关注。

在 2023 年总统竞选期间,米雷伊的竞选搭档、副总统候选人 Victoria Villarruel 也曾多次强调,政府的目标是逐步将军费提高至国内生产总值(PBI、GDP)的 2%。

不过,正副总统之间的关系并不融洽,因此是否优先提高国防支出还拿不准。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据,2023 年阿根廷的国防支出占了 PBI(GDP)的 0,5%。与二十世纪大部分的时期相比,阿根廷过去几十年的军费相对较低:自 1988 年以来就一直低于 2%;自 2004 年以来就低于 1%。

相较在 1976 年至 1983 年军政府时期,尤其是 1982 年马岛战争期间,国防支出达到了 PBI(GDP)的4%,是历史最高点。

目前,阿根廷的军费 0,5% 也远低于南美地区的国家,如哥伦比亚(2,9%)、智利(1,6%)和巴西(1,1%)。

阿根廷在 2023 年 4 月申请成为北约(OTAN)的「全球伙伴」,还在 6 月加入了乌克兰国防联络小组(UDCG),这个小组包括 54 个国家,协调对乌克兰的军事援助。

向西方重新定位其战略方向,特别是与美国的合作。

阿根廷天主教大学国际研究中心主任 Ariel González Levaggi 博士强调,阿根廷在米雷伊领导下正向着西方国家靠拢,特别是美国,重新定位其战略,这与前任政府的外交政策明显不同。 这从乔治·华盛顿号核动力航空母舰(USS George Washington)在今年 5 月到访阿根廷海域(2007 年以来首次)的特别行动足以显现。

近期数据

目前尚不清楚 2024 年国防支出,在年度国内生产总值(PBI、GDP)所占的百分比会增长多少?现行的 2024 年预算是延用了 2023 年预算,分配了 1,8% 的资金用于国防支出。

然而,在 7 月通过的 Decreto 594/24 号行政命令修改了 2024 年预算的资源分配,提高了国防支出。根据阿根廷预算与公共财务管理协会(ASAP)的报告,国防部获得了额外约 19 亿美元的信贷,增幅达到 101%。

相比之下,同一张行政命令里面分配给人力资源部(负责社会政策)的资金增长了 81%,卫生部的资金增长了 74,6%,这都是根据 ASAP的数据。

行政命令的另一个亮点,是允许在三年内举债 9800 万美元,用于购买海军直升机,这些直升机将配备于海军舰艇。

此外,还允许在三年内投资 4600 万美元,将 Tandil 的空军第六旅(VI Brigada Aérea)和 Las Higueras 的 Área Material Rio IV 物资区的基础设施大搞现代化,以接收从丹麦购买的 F-16 超音速战斗机。

在美国的同意下,2023 年 4 月,阿根廷宣布购买丹麦的 24 架 F-16 战机,这是阿根廷自 1980 年代以来首次购买类似装备,标志着国防的一个里程碑。这笔交易总价值  3 亿 120 万美元,分五年支付。

此外,阿根廷还从挪威购买了 4 架洛克希德 P-3C 猎户座巡逻机,这是阿根廷自 2017 年 ARA 圣胡安号潜艇失事以来首次增加海军装备。

潜艇的未来采购似乎也是计划中的一部分,米雷伊在接受采访时提到了购买潜艇的计划,目前阿根廷正在评估法国和德国制造的潜艇。

(CNN Español) --
¿Por qué Argentina aumenta su gasto en Defensa?
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