FMI批准阿根廷8亿美元拨款,并要求改善财政调整品质

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国际货币基金组织(FMI)董事会于本周四完成了对阿根廷协议的第八次审查,批准了8亿美元的拨款,以强化阿根廷中央银行的外汇储备。

FMI在声明中指出:「为了保持进展,需要提高财政调整的品质,迈出改进货币和汇率政策框架的第一步,并实施改革以促进成长、正式就业和投资。」

周五,阿根廷总统哈维尔·米雷伊(Javier Milei)将在义大利举行的G7峰会期间,会见FMI总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)。

达成目标

根据FMI的报告,「该计划进展顺利,所有截至2024年3月底的量化绩效标准都已达成,且有余裕。」

FMI董事会还批准了对新的汇率限制和多种汇率操作的豁免,这些豁免是在放松部分股息支付限制的背景下提出的。

储备目标变更及政府回应

在第八次审查通过后,阿根廷政府的经济团队庆祝了6亿特别提款权(DEG, Derechos Especiales de Giro)的进入,这相当于约7.9亿美元,超过了7月需支付给FMI的约6.45亿美元的还款金额。

经济部和中央银行的联合声明中提到,阿根廷在未来两年内(至2026年9月)不再需要面临FMI的主要还款期限。

此外,政府承诺将今年第二季度的储备累积目标提高约17亿美元,但不会修改年度目标。政府指出,BCRA截至3月31日累积了90亿美元的国际净储备(RIN, Reservas Internacionales Netas),超过了同期预定的60亿美元目标。自那时起至本周四,储备累积达到113亿美元,并将因7.9亿美元的拨款进一步增加。

结束汇率管制

关于解除汇率管制,政府表示,「BCRA计划推进汇率管制的解禁和更大的汇率弹性」,但强调不会设定具体的时间或措施。声明中指出,这一过程将由阿根廷当局自行决定,前提是不会对减少通膨和加强资产负债表过程构成过大风险。

财政平衡与货币政策

政府强调了其「坚定的财政政策承诺」,认为这对于宏观经济稳定至关重要。政府指出,财政平衡消除了通过国债净发行或货币发行来弥补财政赤字的需求。2023年的财政赤字为GDP的4.6%,而2024年第一季度的初级盈余为GDP的0.7%,财政盈余为GDP的0.2%。这一结果是通过永久性支出削减和临时性税收增加实现的,初级支出实际减少了32%,资本支出减少了85%,向省份的可自由支配转移支付减少了76%,其他经常支出减少了43%。

政府预计,2024年下半年将大幅削减最具扭曲性的税收,从「爱国税」(Impuesto PAIS)开始,一旦《基础法》通过。届时,政府预期经济将「恢复成长」,并且能源费率变动、燃料税更新和营运成本减少的效果将完全体现在财政帐户中。

货币政策变化

政府表示,由于严格的财政纪律,BCRA得以在货币政策管理上进行根本性转变。在过去12个月里,BCRA为国库提供了约500亿阿根廷比索的直接和间接融资,而这些资金流动在新管理层上任后被逆转。

政府补充说,截至第一季度末,BCRA向国库的货币净融资为负21亿阿根廷比索,超过了原定的目标。这一数字反映了流通中的比索数量减少,有助于BCRA资产负债表的健全。政府表示,这一结果显示了政府在实施严格财政纪律方面取得的成功,有助于抑制通膨。

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