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阿根廷中央银行（BCRA）近日宣布放宽外汇管制，取消对开设美元储蓄帐户的限制。根据央行行长Santiago Bausili的指示，BCRA于本周四废除了2020年9月中旬实施的A7105号文，这项规定曾禁止没有储蓄能力或接受政府社会援助的人开设美元储蓄帐户。此外，BCRA也更新了对银行的最低资本要求。
开放美元储蓄帐户的新规定
根据新发布的A8027号文，BCRA决定废除自2020年9月起生效的规定。该规定要求，金融机构只能为那些具有与外币储蓄相符的收入或资产，且未受益于任何社会援助计划的客户开设美元储蓄帐户。新的规定指出，开设美元储蓄帐户的要求将与开设比索储蓄帐户的要求相同。BCRA明确表示，「开设储蓄帐户不应被限制于购买任何其他产品或服务，也不应纳入任何多产品方案。」
政策影响及背景
此决定标志着政府开始迈出实现货币竞争的必要步伐。总统Javier Milei与经济部长Luis Caputo本周再次提出这一目标，作为内源美元化（dolarización endógena）经济的前奏。此举也消除了过去三年半以来存在的不公平现象。现在，即使一位客户每月的储蓄能力仅有1300阿根廷比索（约等于一美元），或在疫情期间接受过社会援助，也可以开设美元储蓄帐户。
此前，这项规定是由Miguel Ángel Pesce主导的BCRA于2020年9月15日实施的，旨在应对当时平行市场美元汇率的剧烈波动。当时，政府指控数位黄牛（coleros digitales）进行投机行为，即中高收入者在用完每月200美元的购买限额后，支付手续费给低收入者，以官方汇率购买外汇。
银行最低资本要求的更新
此外，BCRA通过A8028号文更新了对银行的最低资本要求。根据新的规定，从明年起，银行的最低资本要求将为50亿阿根廷比索，其他金融机构（除合作信用社外）则为25亿阿根廷比索。
根据本周四发布的公告，自2025年起，现有金融机构需达到上述最低资本要求。从今年6月1日至12月31日，现有金融机构需达到的最低资本要求为银行15亿阿根廷比索，其他机构（除合作信用社外）为7亿阿根廷比索。
此更新是对自2022年以来未改变的资本要求的一次调整。此前，银行的最低资本要求为5亿阿根廷比索，其他机构为2.3亿阿根廷比索。
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