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国际货币基金组织(FMI)于本周四发布了外部报告,其中建议阿根廷采取简化汇率制度、约束财政和货币政策的措施,以积累储备,最终应对债务问题,稳定阿根廷的宏观经济局势。
该报告是在阿根廷经济团队与FMI的技术人员进行面对面的谈判时发布,双方也正寻求在未来的计划中达成目标和拨款的协议。
报告指出,阿根廷的外部经济面临高度的外债风险、极低的外汇存底以及无法进入国际资本市场等问题。因此,最为紧要的是继续实施谨慎的宏观经济政策,以加强对外国贸易收支和储备偿还的能力。
FMI建议阿根廷采取:
- 有利于增长的财政整顿
- 整合限制性的货币政策
- 简化汇率制度
以实现调节国内需求增长,加强贸易平衡,重建外汇存底,恢复对国际资本市场的进入,并确保公共债务和外部债务的可持续性。
此外,报告还提到,应推进结构性改革,以提高阿根廷的出口能力,并促进国外的直接投资。
同时,FMI 建议阿根廷经济部长 Sergio Massa:在恢复稳定和信心的同时,应逐步考虑根据条件放宽汇市措施,并消除多重汇率制度和汇市限制措施,换句话说,在解除汇市限制措施时,汇率差异和所有与税收和收益相关的汇率都应当取消。
报告明确指出,债务当然还是应当继续按时偿还:「总债务和债务服务义务仍然相当大,中期内履行这些义务将取决于对外贸易的状况。」
关于外贸收支,令人振奋的消息是,预计2023年会实现账面结汇的盈余,尽管农业出口受到干旱影响,但主要归功于国内需求的调节和进口减少,商品交换率改善,以及阿根廷海外私人资产收入的增加。
关于阿根廷政府对资本进出所采取的外汇管制措施,基金组织虽然承认这有助于短期防堵资本外流,但也应该逐步根据条件放宽,因为这些措施不能代替健全的宏观经济政策。
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