大选如何影响阿根廷经济?

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打从今年初开始,尽管执政党多次内部意见乔不拢,政府的一切决策和动向,还是都以政治利益为优先考虑。「政治考量」从6月初也开始凌驾实体经济的判断,这包括允许工会加薪、压低物价,还有延迟油价上涨,等。
选前拼内需经济
政府将尽一切努力扩大内需、提振国内消费,避免任何搞破坏的事件发生。尽可能增加居民可支配收入,控制物价上涨,控制汇率贬值,通过补贴或公共建设等方式推进扩张性财政政策。行情正好的大豆价格也,暂时支持了外汇市场和公共财政。
此外,政府也使用其他金融工具缓冲汇率贬值可能产生的负面冲击。BCRA持续积累外汇存底 (尽管还处于非常低的水平),释出其期货头寸,而且由于在过去 2 个月内实施弹性化进口支付,这段时日积累的银弹,正好可以应付短期内官方美元若再发生需求超过供应 (再有上升压力),央行还有干预外汇市场的空间。

UNA ECONOMÍA PRE Y POST ELECCIONES
然而,无论执政党《全民阵线》Frente de Todos 能否保住他们在国会的席数,几个月「不计代价为胜选」的导向,只会对疫后经济增添了更多危机。而以下几项经济失衡,将是执政党在选后,也就是下半年必须解决的问题:

  • 实际汇率延迟:官方汇率从二月起就保持在很低的水平,每月的调整只有 1% 左右。
  • 相对价格失衡自疫情以来受创最严重的是服务业。
  • 货币发行量居高不下,导致披索供过于求:去年由于疫情增加发行需求,而今年则是因为BCRA 购买外币和支付其有偿负债(Leliqs / Pases)的利息必须持续发行披索。
  • 公共服务的收费掉队,(水电瓦斯等) 补贴对财政带来的成本将持续增长。
  • 税收压力增加,撤销 2017 年税改对总收入税、所得税、个人资产和新的富人税产生影响。

公共卫生方面主要的不确定性还是疫情控制,这在很大程度上取决于疫苗施打的状况,还有开始引起国际关注的病毒新变种的出现。
政府在 11 月选举后采取的纠正措施的程度将取决于未来五个月的演变:价格控制,实际薪资增长高于生产力增长对通货膨胀施加额外压力,持续增加的公共支出,因为这些支出目前全靠富人税、大豆出口关税等短期收入在维持。
选后最急迫的任务:与 FMI 达成共识
这将是 2021 年 12 月和 2022 年 3 月期间的当务之急。目前尚不清楚 FMI 将提出什么要求,但在疫情影响和阿根廷社会形势的背景下,FMI 可能倾向于推进比「正常情况」下要求更低的条款,不外乎就是:不再延迟汇率和公共服务费、外汇存底的最低水平、财政赤字的逐步减少、限制BCRA 以直接或间接发行货币的方式资源国库。对结构性改革的要求可能不高。

因此,在我们看来,越早定案对阿根廷越是有利,毕竟严重的疫情,刚好是闪避过于苛刻条规的最大筹码。

但最大的不确定因素,还是执政党内部对经济各持己见,太多不同的声音,一旦相互扯后腿的情况出现,将会增加国际协议的困难度。

直到谈判结束、达成协议之前,阿根廷将经历一个充满不确定性的时期。而且极可能持续到到明年 3 月底,政府在谈判过程还得表现的「很有底气」。
在这样的前提下,我们应观察年底 12 月到1 月的公共服务费调整,看汇率是否会随着通胀系统性地调整,届时通胀率可能会再次高于每月 3%。
另一方面,粮食价格变化也非常重要,因为目前的水平使得出口和关税收入有了明显改善,如果减少了会在当前的贸易盈余中产生新的问题。此外,政府将尽量避免因汇率产生的通胀效应而突然调整汇率,因此维持粮食国际价格将是必不可少的。
除了与国际货币基金组织和巴黎俱乐部达成的协议外,政府还得深思如何重振国内经济?尤其是在:

  • 2020 年因疫情而下降 10%,
  • 我们预计 2021 年部分复苏约 6.5%

 2022 年的经济要如何再次增长?

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作者许慈容,为阿根廷专业理财顾问,现职外商投行分析师。财务咨商可于Telegram (连结) 留言联系。

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