封城Q&A：AMBA到底能不能开店？

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总统下令「疫情高风险或警戒的地区」在月底之前都得封城，但在总统行政命令还没正式公布前，仍有许多规定很是模糊。尤其是一般的商店究竟能不能营业？
总统只说暂停一切社交聚会与经济活动，允许「民生必要商店」”comercios esenciales”，也就是包括超市、药局等遵循防疫指南开业；至于餐饮业则只能外带或是外送，就是不能内用。
而首都布府 (CABA) 在总统发表会后 (5/20，周四) 当晚的记者会，以及发出的新闻稿指出：

• 非民生必要商店可以工作，但只能在门口交货或外送 (客户不能进门) – Los comercios no esenciales pueden trabajar, pero de la puerta hacia afuera；

也因此隔天多数的主流媒体，包括infobae在内都是报导，禁足期间布市  (CABA) 的一般商店 (Los comercios no esenciales) 可以营业，只是客人不能进门。

• [2021/05/21 – infobae] El gobierno porteño dejará que abran los comercios no esenciales durante el confinamiento: cómo será la atención

于是就有了这张网友们疯传的梗图：
周五 (5/21) 这天还有场联邦、布省和首都官员的三方会议，讨论要禁止观光旅游，布省要求不准跨区活动，因此「非民生必要」也开不了店。当天下午，minutouno就报导《大布地区 (AMBA) 的非必要商店不能开门》，宣称三方会议后，市府将撤回前一天的决定，非必要商店不能开门，就连在店门口交货也不允许。

• [2021/05/21 – m1] Confinamiento: los comercios no esenciales no podrán abrir sus puertas en el AMBA

可是却没看到其他主流媒体有这样的报导。即使如此，会不会是报导发表的时间差？可能首都真的将要变卦了？minutouno周五的预告才是正解呢？若是如此，应该最晚隔天其他的主流媒体就会有「校正」的报导出来吧？

• 而在5月21日公布的行政命令 (DNU) 中提到：
  「零售商店得透过网购平台或电话销售，不能和客户有正面接触，只能宅配或是自取。就是不能开门迎客。」
  Venta de mercadería ya elaborada de comercios minoristas a través de plataformas de comercio electrónico, venta telefónica y otros mecanismos que no requieran contacto personal con clientes y únicamente mediante la modalidad de entrega a domicilio o retiro. En ningún caso podrán abrir sus puertas al público.

但开弓没有回头箭，或许要让首都改变主意也不是那么容易的。否则布宜诺省长就不会拖到三方会议之后，(周五下午) 才公布措施内容，但记者会上大半的时间都花在指责在野党「政治操弄」、质疑首都市长的防疫决心。

• 百货公司是关门的

而clarin在周五 (21/05/2021) 晚上23:05发布的这篇报导则说：首都的「非必要商店」只能网购交易。开门只能是在店门口将货品交给在店外头取货的客人，或是用快递送货到府。 (Sólo podrán abrir para entregar mercadería pero de la puerta para afuera.)
也提到，首都市府在周五说明布市的「非必要商店」只能由住在首都城内的人接待，而且不准搭大众交通工具前往。所以住在城外 (大布辖区) 的店主，是不行进城开店的 (禁止跨区活动)；当然，到店取货的人也得住在首都城里才行。

• [2021/05/21 23:05- clarin] Los comercios no esenciales en la Ciudad sólo podrán vender online

隔天也就是封城第一天，5月22日周六，La Nacion的报导则更辛辣的指出：封城了，大布 (conurbano) 的商店照开不误，只是客人们得在人行道上排队买东西。

Covid-19. En el conurbano los comercios abrieron a pesar de las restricciones https://t.co/mRm2LmVfZe pic.twitter.com/pyzdz67CTF

— LA NACION (@LANACION) May 22, 2021

布宜诺市府在5月22日 (周六) 的一篇新闻稿中，对于月底之前的限制措施， 提到非民生必要商店时，仍说可以工作，但只能在门口交货或外送 (客户不能进门)。

那么，到底能不能开店？或许可以设定成：

• 民生必要行业 (comercios esenciales) 可以开店，只要遵守宵禁时段，其员工也可以申请通行证 (CUHC) 搭车。
• 非必要行业 (NO esenciales) 不能让客人进门，员工也不能申请通行证 (CUHC)。

首都市府在5月23日 (周日) 的新闻稿，提到市府出动稽查人员到城里的各区踩点，宣导新的防疫限制，造访的店家中包括了BAZAR、鞋店和服饰店，玩具店等。影片中稽查走过路过的几家店，也倒是没有看到封条……

封城Q&A：之前的通行证 (CUHC) 还能用吗？

总统令全文PDF▼
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