執政十年　阿根廷前總統Menem逝世　回顧1比1美元匯率

卡洛斯‧美能 (Carlos Saúl Menem) 2020年間兩度住院治療，2020年8月疑似染疫做篩檢後結果是陰性排除；耶誕節前夕就因腎衰竭健康狀況惡化，打了鎮定劑躺在病床上昏睡多日；之後的病情雖稍有好轉，但情況反覆且一直都是住院狀態。
2021年1月20日，其律師就曾宣稱，前總統的健況情況「有再稍微惡化」。2月14日逝世，享年90歲。現任總統Alberto Fernandez宣佈全國為其哀悼３日致敬。
美能 (Carlos Menem) ，1930年7月2日出生，父親是敘利亞移民，雖然出生時是穆斯林，但很快就改信天主教。在Cordoba大學畢業後成為律師，並加入正義黨，成為貝隆的支持者。
從1989年到1999年間擔任阿根廷總統，是實施綁定美元１比１匯率的代表政府。卸任後，從2005年開始出任國會議員；雖因武器非法交易與貪瀆遭定罪，但在國會豁免權保障下，正式刑期一再展延。

政治生涯
1973年當選La Rioja (拉里奧哈) 省長，1976年軍事政變後，美能被軍政府囚禁在布宜諾省的Tandil市，直到1981年被釋放。1983年10月軍政府潰敗，美能再次當選為La Rioja (拉里奧哈) 省長。
1989年，他領導正義黨競選總統，並競選成功，使正義黨自貝隆時代以來相隔13年再次執政。

1989年7月8日提前就職總統的美能 (Carlos Menem) ，一上任就大搞私有化，雖然不少企業效率大有提升 (例如申請一條新電話線所需的時間由以數年計，轉變成一個星期內就能辦妥)，私有化卻也造成不少私營企業壟斷市場的情況。在保護主義的餘害下，國內企業難與外企競爭。

其上任後頒布的《國家改革法》主張，「除了少數關鍵部門外，國家資本退出所有直接生產力的領域，凡是私人能夠經營的生產和服務行業皆交由私人經營；盡可能的減少國家對經濟生產的干預，讓市場發揮其調節作用；取消國家對生產與消費的一切補貼。」

△Carlos Menem – Domingo Cavallo
1990年的年度通貨膨脹就已超過2.000%、GDP負成長，隔年1991的通膨繼續高漲。於是美能 (Carlos Menem) 任用了由美國哈佛畢業的經濟學家卡瓦羅 (Domingo Felipe Cavallo) 接任經濟部長一職：在與IMF達成協議後，馬上就開出新自由主義市場經濟為思考模式，強調非中央集權、取消管制、私有化、市場全面開放、向全球化經濟轉軌等震盪經濟的藥方。更提出了一比一固定美元匯率的法案，自1992年元旦起，將原本的貨幣Austral全面改為披索 (peso)，舊的10.000 Austral對１披索，而１披索對１美元。
在綁定匯率的政策施行後，國內經濟環境開始有了好轉。通貨膨脹明顯的改善，國內生產與需求都大幅增加。9月份的通貨膨脹只有1%，這也是十八年來，阿根廷通膨最低的記錄。年利息也明顯降低、GDP成長、股市也逐漸回穩。短短幾年就把高達5000%的通膨降為０。

△經濟部長卡瓦羅 (Domingo Felipe Cavallo)
1995年墨西哥危機爆發，美能 (Carlos Menem) 聽從IMF建議，採取了提高稅收和利率、減少政府預算和支出赤字、再推行國有企業私有化、取消進口管制等措施。又動用了國家外匯存底以保住披索不貶值，這使得社會大眾對經濟的不景氣並無太大感受，助其1995年得以連任；其後修改憲法把總統任期由6年縮短至4年，可以連任一次。
但之後的經濟多是靠國營事業的持續私有化，才使得大量外資流入，雖然表面上展現出強勢的風貌，但人民對美能 (Carlos Menem) 政府的經濟政策已開始感到厭倦，輿論也開始批評私有是「賤價賣國」；加以私有化結束後，外匯收入旋即減少，工業革命造成國內失業問題嚴重。
綁定美元匯率的政策也影響到出口，貿易逆差不斷擴大，不利於生產性投資。美能 (Carlos Menem) 政府的經濟改革忽視了勞工團體的利益，導致了失業率增加，使實際工資下降，老人退休金延滯發放，更引發中下階層的不滿。間而導致執政黨在1997年的國會選舉中失利。
又遇上90年代未的外圍經濟影響，加上鄰近國家貨幣貶值，阿根廷經濟再陷入低谷。
1997和1998年相繼爆發的亞洲金融危機和俄羅斯債信危機，雖未對阿根廷造成直接的衝擊和影響，但已間接帶領阿根廷走向崩潰之路。

亞洲金融危機導致國際農工原料商品價格長期趨跌，需求也相對減少；阿根廷出口量只能轉向巴西，仍難以彌補。
俄羅斯則嚴重打擊了石油和原材料的價格。

受危機影響，國際社會開始對巴西和阿根廷維持貨幣和穩定匯率的能力遲疑，因此資金大量撤離。1998下半年開始，國內需求和國外投資都明顯降低，出口量減少，利率再次高漲。
1999年10月的總統大選，執政黨推出親工會的布省省長杜哈德 (Eduardo Duhalde)，但他和美能 (Carlos Menem) 素有間隙，政治內鬥導致政權轉移到聯合黨的杜拉魯阿 (Fernando De la Rua)。
△政權轉移到聯合黨的杜拉魯阿 (Fernando De la Rua)
美能 (Carlos Menem) 執政10年，留下經濟負成長、嚴重財政赤字、失業問題及龐大的外債，更讓阿根廷的經濟搖搖欲墜。
2000年底杜拉魯阿 (Fernando De la Rua) 政府提出的經濟振興方案，未達到IMF的標準，更因為一連串的國際金融動盪，使得綁定美元匯率的政策破綻百出：外資減少、外匯儲蓄下降、通貨緊縮、投資和消費萎縮、公共財政赤字和債務負擔不堪承受。
表面上匯率解決了通膨，卻加深了國家喪失競爭力的問題，使得國內產業紛紛倒閉、增加失業率。使得2001年阿根廷深陷不景氣和財務危機的漩渦中 (3月份在兩周內換了3位經濟部長)，再啟用卡瓦羅 (Domingo F. Cavallo) 執掌經濟。

卡瓦羅 (Domingo F. Cavallo) 回朝後向IMF申請紓困貸款被拒，2001年11月時，投資人的恐懼也到達最高點，即使在高利率引誘下，仍大量抽離資金。於是引發了2001年12月1日實施的Corralito (銀行凍結) 緊急限制公民提款，而後杜拉魯阿 (Fernando De la Rua) 辭去總統一職。
接下來的兩周，阿根廷總共換了5位總統，最後由杜哈德 (Eduardo Duhalde) 從2002年元旦開始代理總統，並終止了綁定美元的１比１匯率法。

△2019年在就職30周年的日子，Eduardo Duhalde拜訪Carlos Menem共同慶祝。(美能第一任的副手是他，但不久就轉任布省省長)
貪污案
2001年，美能因為涉嫌倒賣軍火，被阿根廷最高法院下令實行軟禁，因此成為阿根廷歷史上第一位因刑事案件被監禁的前總統。2002年美能被軟禁166天後被宣布無罪釋放，他隨即宣布參加2003年總統競選。第一輪投票他雖然順利勝出，但在第二輪全民投票前，他宣布退出競選，有指他感受到政府當局巨大的壓力，他的兩個瑞士銀行的巨額帳戶被凍結，沒有足夠把握取得勝利，加上有民調指在第二輪投票中，左派對手內斯托·基什內爾 (Néstor Carlos Kirchner) 將會以超過40個百分比絕對優勢擊敗美能，故主動退選。
2004年美能因涉嫌在超成本高價建造兩座監獄工程中有舞弊行為、非法致富及在瑞士銀行有非法存款等問題，再次被阿根廷檢察官起訴，並向居住在智利的美能發出了國際逮捕令。12月22日阿根廷取消對他的逮捕令後，他回到阿根廷。他仍然面臨貪污指控，但即使如此，他仍宣布他將參加2007年大選，但在多場參選地方省長選舉落敗後決定放棄。
2005年開始擔任國會參議員至今。