巴拉圭版 Corralito(銀行凍結)是怎麼發生的?

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Soy Arroz Lotos

巴拉圭最大數位銀行 Ueno Bank 於 11 月 3 日因嚴重的違規掏空,遭巴拉圭中央銀行(BCP)無預警實施外部接管並強制清算。這起事件在媒體被普遍冠上了「巴拉圭版 Corralito(金融限制令)」的稱號,導致全巴拉圭爆發恐慌性擠兌(Corrida Bancaria)。

Ueno Bank 憑什麼變成「半數國民」的錢包?

Ueno Bank 是一家巴拉圭的私營金融機構。其前身為「Financiera Ueno」融資公司,自 2021 年被當地大型企業集團併購後,於 2023 年在貝尼亞政府執政初期正式升格為銀行。

Ueno Bank 在短短不到五年的時間內迅速擴張,用戶數飆升至 290 萬人。以巴拉圭僅約 610 萬的總人口計算,該銀行掌控了全國近半數成人的儲蓄與日常交易,一躍成為該國最具指標性的數位金融龍頭。

為什麼媒體稱之「巴拉圭版 Corralito」?

巴拉圭中央銀行(BCP)於 11 月 3 日無預警宣布對 Ueno Bank 實施外部接管並強制清算。

當央行宣布接管後,該行網銀 App 當即癱瘓、ATM 無法提款、所有信用卡與轉帳功能瞬間失效。300 萬用戶無法自由支配自己的血汗錢所引起的絕望感,與 2001 年阿根廷爆發全面性凍結提款的「Corralito」大災難如出一轍。也引發了全巴拉圭恐慌性擠兌(Corrida Bancaria)。

動到最敏感的「退休金」

除了個人儲戶受害,國家社會保險局(IPS)在該行存放了約 3,55 億美元的勞工退休準備金,另有國家電力公司(ANDE)等重要國營事業數千萬美元的公共財政資金也遭到凍結,直接威脅到巴拉圭公務員與退休人員的權益。

審計報告還顯示,該行償付能力(Solvencia)已跌破法定最低門檻的 50%,資不抵債,主因正是銀行高層涉嫌將大量儲戶資金以「內部放款」形式,違規貸給與該集團串聯的特定企業。

雖然民間恐慌不斷蔓延,但嚴謹的金融機制表明,這與阿根廷 2001 年國家總體經濟崩潰引發的全國性 Corralito 仍存在本質區別。

首先,巴拉圭國會已連夜通過「退款法案」,授權直接動用存款保障基金(FGD),要在幾天內將個人儲戶每人最高 40 個最低工資(約 1.565 美元)的款項,自動轉存到其在其他銀行指定的帳戶。此舉暫時保護了 97% 的個人小額儲戶,但大額公家資金與退休金仍凶多吉少。

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