跨年夜壞消息:中國對阿根廷牛肉加 55% 關稅

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巴西因體量大首當其衝,阿根廷則需擔心配額內競爭加劇。

中國商務部在跨年夜丟出重磅消息:從 2026 年 1 月 1 日起,對阿根廷、巴西、烏拉圭、美國、澳洲等國的牛肉進口設配額限制,超過額度部分將加徵 55% 的額外關稅,理由是這些進口牛肉造成中國本土肉業「嚴重損害」

這項「保障措施」將持續三年,到 2028 年底,阿根廷的配額約為巴西的一半(巴西約 1,1 百萬噸),但具體數字還在細調中,對高度依賴中國市場的阿根廷牛肉出口來說,等於被當頭澆了一盆冷水。

中國為什麼突然對牛肉動手?

中國商務部在 12 月 31 日的公告中指出,近年牛肉進口量大幅增加,直接衝擊本土肉業:國內牛肉價格下滑、生產商獲利受壓、市場競爭加劇,形成「因果關係」,因此啟動保障調查,最終決定用配額 + 超額 55% 關稅來「保護家園」。

這波措施涵蓋新鮮、冷凍、有骨、無骨牛肉,從巴西、阿根廷、烏拉圭、美國、澳洲等主要供應國下手,符合 WTO 規則的「臨時保障措施」,類似之前對歐豬肉設五年保障的模式。 調查其實從 2024 年 12 月 27 日就啟動,原本預計 2025 年底有結論,但延到跨年夜才敲定,顯示中國內部討論激烈。

對阿根廷來說,這是雪上加霜:中國買走阿國牛肉出口的約 70%,如今配額一設,超賣部分直接多付 55% 關稅,等於出口商得重新算生產成本與市場策略。

持續三年,阿根廷拿多少配額?

措施從 2026 年 1 月 1 日生效,到 2028 年 12 月 31 日止,每年按國家設固定配額,超額部分一律加 55% 關稅,配額會逐年漸增、保障強度漸鬆。

初步數字(2026 年):

  • 🇧🇷 巴西:約 1,1 百萬噸(最大戶)
  • 🇦🇷 阿根廷:約巴西的一半(約 500.000~550.000 噸)
  • 🇺🇾 烏拉圭:324.000 噸
  • 🇦🇺 澳洲:約 200.000 噸
  • 🇺🇸 美國:164.000 噸

阿根廷媒體估計,這對阿國牛肉業是「警訊」,因為中國市場佔比過高,若無法及時轉單到歐美或中東,短期內價格與獲利都會承壓,尤其在國內牛隻供應穩定、通膨控制的當口,更考驗產業韌性。 中國強調這是「暫時性保護」,三年後會視情況調整或取消。

給阿根廷牛肉業的衝擊

阿根廷是全球牛肉大國,2025 年出口穩定成長,但中國一直是頭號買家(中國市場佔 70%):特別是冷凍牛肉與內臟類,現在配額一卡,等於每年有機會被「罰」55% 關稅的風險。

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