阿根廷解除16年廢金屬出口禁令

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禁令歷史與解除背景

阿根廷政府於2024年底宣布結束長達16年的廢金屬出口禁令。該禁令最初於2009年由克里斯蒂娜·基什內爾政府實施，原意是保護國內鋼鐵產業，並限制包括鐵、鋼、銅及其他金屬廢料在內的出口行為。該禁令後續在多屆政府中多次延長，直至現任總統哈維爾·米萊（Javier Milei）決定廢止。

根據米萊政府負責去管制事務的部長費德里科·斯圖岑內格（Federico Sturzenegger）表示，這項禁令不僅壓低了本地廢料價格，還抑制了回收業的發展。他在社群媒體上指出：「政府不應該利用國家權力在人為分配市場利益，禁令的取消是自由市場對抗利益集團遊說的勝利。」

El presidente @JMilei ha dicho en reiteradas oportunidades que el poder del Estado no se debe usar para redistribuir arbitrariamente ingresos entre los actores de un mercado. Por ello ayer decidimos no renovar los alcances de los decretos 1040/20 y 70/23 (no confundir con DNU…

— Fede Sturzenegger (@fedesturze) January 1, 2025

禁令對市場的影響

根據斯圖岑內格的說法，廢金屬出口禁令導致以下問題：

• 壓低本地價格： 禁令抑制了廢金屬的市場價值。
• 回收行業受限： 許多具經濟價值的回收業務無法運作。例如，廢棄銅線在國際市場上需求旺盛，但因出口限制而無法進行交易。
• 利益分配失衡： 禁令使部分加工商受益，但損害了金屬廢料生產者的利益。

斯圖岑內格認為，解除禁令將鼓勵回收行業的創新與成長，為經濟注入活力。

多屆政府延長禁令的原因

禁令最初於2009年以180天臨時措施形式發布，但隨後在克里斯蒂娜·基什內爾、毛里西奧·馬克里（Mauricio Macri）及阿爾貝托·費南德茲（Alberto Fernández）政府下多次延長。原因主要集中在：

1. 鋼鐵產業需求： 廢金屬作為鋼鐵生產的重要原料，禁令希望藉此確保本地供應穩定。
2. 供應不足： 阿根廷國內結構性廢料供應不足，使得出口可能影響產業鏈的運作。

例如，2020年的第1040號法令及2023年的第70號法令明確指出，鋼鐵產業需要穩定的廢金屬供應，以避免因出口造成的短缺。

禁令解除後，市場反應不一。一方面，支持者認為此舉有助於促進回收業的發展與經濟活化；另一方面，反對者擔憂對國內鋼鐵產業的潛在衝擊。

政府表示，未來將密切關注市場變化，並根據需要調整相關政策。隨著禁令解除，阿根廷廢金屬市場或將迎來新的發展契機，但挑戰仍然存在，包括如何平衡產業需求與自由市場原則。