2025 年選舉將採用全新的紙質單一選票(BUP)

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阿根廷眾議院於週二(10/1)通過了參議院在 9 月中旬針對《紙質單一選票法》(BUP)所做的修訂內容,這標誌著選舉制度的重大變革,並這將於 2025 年全國立法改選中首次使用。

這項於 10 月 1 日通過的《紙質單一選票法》(BUP)旨在將全國所有的候選人都彙集在同一張紙上,這張選票:

  • ➡️ 橫向以水平行劃分不同的公職;
  • ⬇️ 垂直列則劃分各個參選的政治黨團。

該提案由「自由進步」(La Libertad Avanza)、「共和建制黨」(PRO)、「激進公民聯盟」(UCR)、Encuentro Federal、「聯邦創新黨」(Innovación Federal)和「公民聯盟」(CC)共同推動,在眾議院以 143 票贊成、87 票反對和 5 票棄權通過。(參議院則是 39 票贊成,30 票反對)

投反對票的主力是「祖國聯盟」(Unión por la Patria),正如他們先前所宣佈的一樣,而左翼陣線則選擇棄權。

什麼是紙質單一選票(BUP)?

這項提案旨在將所有全國要選舉的職位都合併到一張紙上,選票以

  • ➡️ 水平橫行代表選舉職位,
  • ⬇️ 垂直列則代表參選的政黨或聯盟。

每個選舉職位和政黨/聯盟都會有一個空格,選民只能在每個選舉職位底下選擇一個空格。如果勾選兩個或更多選項,該選票將被視為無效。

  • 如果不勾選任何選項,該選票將視為該職位的空白票。

選票上不會設有專門的空白選項。如果某個政治團體沒有在某職位上提出候選人,該職位的空格將標示「未提名候選人」。

  • 紙質單一選票將印有國會眾議員候選人名單中的前五名,並將印上前兩名候選人的彩色照片(根據性別平等法,必須是一男一女或相反)。在全國參議員的選舉中,將印有兩位主要候選人的照片,與總統和副總統候選人相同。

投票站內會以海報或告示張貼出所有的候選人名單,以確保選民能清楚地看到。

紙質單一選票(BUP)支持的理由

儘管該法案獲得了多數票支持,但仍存在不同的觀點。公共政策實施中心(CIPPEC)支持這一決定,並強調了這一措施帶來的好處,這也是他們長期推動的改革。

根據 CIPPEC 的說法,BUP 的主要優點包括:

由國家負責分發和提供紙質單一選票(BUP)給所有投票站,這確保了選民能夠在選舉日獲得完整的選票。

  • 確保公平。

每張選票包含完整的候選名單,由選舉機構統一設計和製作,所有政黨的名單都遵循相同的標準。

  • 提供更好的選民體驗。

在 2015 年的 Santa Fe(聖大菲省)選舉中,94,5% 的選民表示使用單一選票比使用黨派選票更簡單,92,3% 的選民將這一系統評為「非常好或良好」。

過去的傳統黨派選票,遇到有選民想「選票切割」,也就是撕開選票,將不同職位的票投給不同政黨,而不是綁定,過程可能引發錯誤;而紙質單一選票(BUP)正好避免了這些困難,讓選民可以在同一張選票上看到所有選擇並做出標記。

反對派提出 BUP 的反對意見

布宜諾省銀行的董事兼政治學家 Sebastián Galmarini 發表的觀點指出,紙質單一選票(BUP)可能帶來的問題,包括成本上升,並質疑其簡化監察工作的說法。

此外,他擔心紙質單一選票(BUP)可能會導致「選票切割」現象,會使得政府運行更加困難,並認為此舉會導致「政治娛樂化」,讓最知名的候選人脫穎而出,而非有能力的代表。

紙質單一選票(BUP)的推行引發了廣泛的討論,支持者認為這是一項有利於選民和選舉公平的改革,而反對者則對其潛在的缺點和成本因而提出質疑。

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