總統米雷伊(Javier Milei)在大肆公開批評中國之後,如今卻又華麗轉身變成公開支持中國,最近的一次對話,成為阿根廷政府跨出與北京之間一連串接觸的最新一步。
米雷伊(Javier Milei)轉身擁抱中國的背後原因之一,和他未能從所謂的西方「民主世界」中獲得新的投資和資金支持,再加上阿根廷早已經在結構上與中國這個亞洲巨頭緊密相連,甚至說依賴也不為過。即使他本人曾在多次接受訪問時表達:「我不會與中國做生意。我不會出賣我的道德,也不會與共產主義者達成協議。」這樣立場。
但如今,總統秘書長 Karina Milei (米雷伊的妹妹)將於今年 11 月前往中國參加商業博覽會,並就貨幣互換協議(SWAP)、南部的水壩建設復工問題,以及北部胡胡伊省 Cauchari 太陽能發電廠的擴建進行談判。
米雷伊(Javier Milei)自己則將於 2025 年1月前往北京,參加拉美及加勒比國家共同體(Celac)的峰會,這個如果是以「他之前的立場」可能會形容為「一群無恥之徒」”manga de soretes” 的會議。
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米雷伊在週日上了名主持人 Susana Giménez 的節目,就說:「中國是一個非常有趣的商業夥伴,因為他們不要求任何東西。他們唯一的要求就是不要打擾他們。」(Lo único que piden es que no los molesten)。
一年前,米雷伊作為總統候選人時曾說過:「我不僅不會與中國做生意,我也不會與任何共產主義者做生意。我捍衛自由、和平與民主,而中國和普京都不符合這些標準。」
「務實」的政治
從投入競選活動到現在,米雷伊(Javier Milei)對中國的言論多為敵對,但實際上的政策行動卻並不一致。在其政府初期,他宣布退出金磚國家(BRICS)集團,這個由新興經濟體組成的組織,包括中國、巴西、俄羅斯、印度和南非,理由是新政府的外交政策與前任政府將有所不同。此外,他在處理與台灣的關係上也顯得曖昧,而這對中國大陸來說是一條紅線。
然而,有消息人士指出,米雷伊政府早在幾個月前就開始努力改善與中國的關係,最大的理由就是得續簽貨幣互換協議(SWAP)。如果今年 6 月那時候,阿根廷央行付不出 50 億美元,米雷伊的經濟計劃將面臨嚴重挑戰。所以在 4 月底,外交部長 Diana Mondino 率團訪問北京,最終 6 月經濟部長 Luis Caputo 宣布達成協議,先不用還錢,並延長了利息支付期限至明年 6 月。
尋求資金
今年 1 月,米雷伊曾在社交媒體上發表批評中國的言論,9 月底(上週)他卻變成慶祝他與中國大使的會面,並表示該會議解決了貨幣互換協議的問題,而且他也將在 2025 年 1 月前往北京參加 Celac 峰會。當主持人建議他下「空中計程車」”taxi aéreo” 的訂單時,米雷伊笑著說:「反正都是去討錢的,那就多討一點吧。」
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代表阿中商會的 Ernesto Fernández Taboada 在接受《Pagina/12》採訪時表示:「我們很高興看到中國被認可為重要的技術、投資和貿易夥伴。目前已有約 75 家中國公司在阿根廷的不同領域運營,如果兩國能保持友好關係,未來將會有更多企業進駐。或許之前的聲明有些過於草率,但我們相信當局已經意識到與中國保持良好關係的重要性。」
實際上,米雷伊政府轉身投向中國,其背後的核心原因,是迫切需要中國通過貿易和投資提供的外匯,而所謂的西方「民主世界」目前尚未實質給予阿根廷政府所需的資金來推動其改革計劃。中國在阿根廷的投資包括南部的水壩和 Belgrano Cargas 鐵路等基礎設施項目,而這些項目也在等待政治上的推動(表態)重啟。
其中,南部水電站的施工進度其中一座 J. Cepernic 已達到 41%,而另一座 N. Kirchner 水壩則為 20%,目前已投入約25億美元。但現在處於停工狀態已將近一年。
而由中國資金支持的 Belgrano Cargas 貨運鐵路現代化工程,已被納入 2025 年預算。此外,中國在鋰礦和採礦領域也有重要投資,並根據中國大使 Wang Wei說的,還可能在 Córdoba(科爾多瓦省)設立一家汽車工廠。
中國目前是阿根廷第二大貿易夥伴,僅次於巴西。