国会不支持 总统逆风硬推财政平衡 预算案难过关

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下个月的选举结果将深刻影响阿根廷经济路线,关键在于米雷伊如何在缺乏国会多数支持条件下,维系其财政与政策立场,仍充满变量。

总统发言人 Manuel Adorni 预告了,米雷伊总统(Javier Milei)将于 9 月 15 日晚上 9 点,以全国转播的方式公布 2026 年预算案。

米雷伊此举政治意味明显,目标是强调财政整顿和维持财政秩序平衡的核心政策,但国会支持度不足,预计预算恐难通过,多半将延用 2022 年通过的预算法案第三次展延。

审理国家预算案规范化的操作,过去通常是由经济部长送交预算报告至国会走流程;但米雷伊总统就爱打破传统,去年就已经不走标准流程,而是直接面对大众亲自发表,突显他在推动财政纪律上的政治革新。

政府预算案的主要焦点包括:维持财政平衡、直接社会援助、强化安全与国防装备,以及通过放宽管制来缩小政府规模。其中两大支柱为:正式禁止财政部透过货币发行融资,与对批准赤字预算施以处罚,后者已引发专家认为可能违宪的争议。

预算案亮点数据与争议重点

税收收入预计比 2025 年名目成长 22,5%,约占国内生产毛额(PBI)的 0,34%

出口关税预计提升 66,7%,农业界对此表示严重关切。政府希望透过扩大出口量和维持高价策略增加收益,但不打算降低出口保护税。

目前政治局面严峻,即使执政阵营在 10 月的选情改善,新组的国会还是得等到 12 月才正式上任,预计可用时间仅剩短短约 3 周就得完成预算审议。

截至目前,米雷伊的执政仍在施行 2022 年由上一任政府制定的预算法,凸显其政府在国会中缺乏足够支持的窘境。

这一情况彰显米雷伊的执政过程,虽以言辞犀利、改革声势浩大著称,实际政治操作却相当受限。

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