阿根廷政府出了一招新策略——為了不讓電費、瓦斯費壓到物價飆升,選前先「偷偷恢復」高收入戶補貼能源費用。這招不只幫低收入和中產家庭,現在還直接延伸到住在Puerto Madero、豪宅社區(countries)以及全國有錢人家,等於之前被剝奪補貼的富人又拿回補貼了。
事情發生在官方直播節目《Carajo》上,當時經濟部的能源組官員 Daniel González 被中央銀行行長 Santiago Bausili 直球對決問到:「為什麼我的瓦斯帳單還有補貼?」官員一臉無奈得笑說:「我老闆已經罵過我了!」同在現場的經濟部長卡普托(Luis Caputo)聽了也笑了。
官員還透露,政府未來的計劃是,在冬天縮減電費補貼,夏天再收緊瓦斯補貼,更精準地把補貼給真正需要的弱勢族群。
為啥電費、瓦斯費沒漲?
節目中,能源組的官員解釋說,「冬天能源成本飆升,大家家裡開暖氣用瓦斯,便宜瓦斯少了只好靠進口液化天然氣或柴油,價格足足比天然氣高五倍。我們並沒有把冬天的成本完全轉嫁給消費者,但旺季之外會調整。」
但政府不想讓消費者帳單直接暴增,特別是大選前夕,決定少轉嫁成本,靠補貼又把帳單壓低。這政策甚至包括富人(N1階層),原本他們住的豪宅今年上半年不補貼,現在又放寬了。
根據官方分類,N1是高收入,N2是低收入,N3是中等收入。政府允許今年冬天三個層級全部都享有補貼。
換句話說,2024上半年,原本為富人(N1階層)取消的補貼被又慢慢開放了。政府並未公布何時會真正落實補貼聚焦到最脆弱族群,原本預計2026年6月底才會上路。
答案是:選舉就快到了!
這次富人補貼重啟,其實很明顯是為了操盤選戰。不管怎樣,讓富人能源帳單不漲,既能舒緩他們的荷包,也能降低「住、用水、用電、瓦斯」類別的通膨壓力。這能讓整體物價漲幅不那麼恐怖,尤其離大選只剩兩個月,通膨假如爆表對米雷伊的形象也很不好。
這套做法是米雷伊政府選前鬆綁財政策略一部分,還打算保護他支持的自由主義族群──也就是社會高層。
唯一例外是水費,由AySA(水務公司)供應,N1家庭付滿100%成本,AySA正快速被政府推動私有化。
補貼在不同季節有差別
能源組官員的還說:「夏天瓦斯用得少不值補貼,春秋電費也可能只補特定族群,畢竟超過六成家庭享有電費補貼。」
根據UBA和CONICET聯合的IIEP收費觀察報告,N1階層家庭目前電費已經自掏80%,國家只負擔剩下20%。瓦斯方面,N1用戶也支付了68%的實際成本,只有部分由公帑補貼。
目前民眾付的電費約是成本80%,但服務品質還是老樣子,因為全國電網年年缺投資。生產商的營收得調整,公司必須賺到錢維持運轉,對消費者來說就是成本變高,但服務沒跟上的尷尬局面。
米雷伊堅守財政,補貼省了21億美元
2025年1到7月,阿根廷在電力和瓦斯補貼上比去年同期少花了約21億美金,這是米雷伊財政政策讓國家還能維持財政盈餘的關鍵指標。
據能源顧問公司Economía y Energía報告,前七個月能源補貼總額是18億4200萬美元,比去年同期少54%。這主要歸功於新建的Perito Moreno天然氣管線(前稱Néstor Kirchner)、國際燃料價格下滑,加上補貼調整。
回顧過去六年補貼開銷:
- 2019年:22億5800萬美元
- 2020年:31億2300萬美元
- 2021年:65億6400萬美元
- 2022年:79億1400萬美元(俄烏戰爭推高成本)
- 2023年:65億6400萬美元
- 2024年:40億3100萬美元
這樣的調整規模很驚人,但也說明了能源補貼政策的變革過程。