入籍法规趋严》究竟什么投资能被认定为“重要投资”

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阿根廷推出了新的法令和机制，开放外国投资者以“重要投资”为由，透过投资取得公民身份的新管道，不再强制要求最低居留年限（可以不用长期居住），直接申请成为阿根廷公民。
．申请条件由经济部下属独立机构制定，过程会经过安全审查。
．旨在吸引外资、促进就业，同时配合多部门背景审核以维护国家安全与利益。
．这项改革是政府吸引外资、推动经济发展策略上的重要一环。

阿根廷政府发布了 Decreto 524/2025 号行政命令，建立了一个新程序，让外国人可以透过“合格投资”取得阿根廷公民身份。条文“讲得很清楚”，但多数人还是“看得很模糊”，阿根廷的查核网站 chequeado 为此发表了一篇报导。

这项措施创立了一个从投资评估开始，由经济部下属的新独立机构进行评估，到最终由国家移民局作出决定的行政流程。政府表示，这项政策目标是吸引资金并促进就业机会。

这个条令规范了先前«DNU 366/2025»总统令引用的公民法«Ley de Ciudadanía N° 346»，新增了第2°条款 bis，明文规定针对这些外国投资者，不再强制要求最低居留年限（可以不用长期居住），仅要求在阿根廷做出“重要投资”“inversión relevante”即可申请成为公民。过去因归化取得公民身份，须连续居住满2年，但此新途径则免除此要求，专为外国投资者设计。

至于“重要投资”“inversión relevante”的定义， Decreto 524/2025 号行政命令并未规定具体金额或投资类型，而是委由经济部来制定判定标准。此安排引起社群媒体讨论与批评，质疑标准可能过于主观且缺乏明确指导原则，批评程序以总统令方式推行不够透明。

究竟什么样的投资能被认定为“重要投资”？
将根据经济部设定的条件和标准来。

总统令将这项定义的权责，委由阿根廷经济部来设定的经济条件，和制定相关标准与评估判断的准则。

由此引发的批评在于，这种标准可能具有较大的裁量权，缺乏清晰公开的规范或指导，可能造成程序不透明。政府方面则表示，投资审查过程会综合多个相关单位进行背景和安全检查，以降低对国家安全及利益的风险。

目前“重要投资”的认定是动态且由经济部具体规范，并需经过新的程序流程：

1. 申请者先向由«DNU 366/2025»总统令成立、隶属于经济部的“投资公民计画署”提交投资资料和申请。
2. 投资公民计画署依据经济部订定的标准，评估该投资是否达到“重要投资”门槛。
3. 通过初步审核后，将进一步进行安全和背景调查，相关单位包括国家安全部、金融情报单位 (UIF)、犯罪登记 (RNR)、国家人口局 (Renaper) 以及国家情报局 (SIDE) 等必要之公私立机构，确认没有风险。
4. 若一切通过，该署会建议批准申请，并提交国家移民局，后者有30个工作天做出最终决定。若投资不符或有负面报告，申请会被拒绝。

※最终由国家移民局决定是否批准公民申请。

此外，法令指派国税局（ARCA）负责调整系统与规章，确保新公民能够正确登记与取得统一纳税识别码（CUIT），使各机关间能协调配合此流程。

该新政策与阿根廷另一项吸引外资的“大型投资激励制度”（RIGI）有关联，但非完全相同。RIGI提供长达30年的税务、海关及外汇优惠，吸引超过2亿美元以上的投资。

截至目前，已有5项重大能源、矿业和钢铁产业项目获批：

1. El Quemado 太阳能电站 (YPF Luz, Mendoza)
2. 南方石油管道项目 Oleoducto Sur (Vaca Muerta – Neuquén a Río Negro)
3. GNL 液态天然气厂 (Southern Energy, Río Negro)
4. 锂矿扩建 Rincón de Litio  (Rio Tinto, Salta) 还有
5. 钢铁产业项目 Planta siderúrgica Sidersa (San Nicolás).

总投资超过125亿美元。而新规透过投资取得公民权，则可作为寻求定居者的另一种补充管道，且不限于RIGI项目投资者。