經過一年半以上的停工後，阿根廷國家政府於本週五（7/18）簽署了一份備忘錄，以重新啟動阿根廷南部．聖克魯斯省的水力發電大壩工程。簽下這紙協議後，將促使中國銀行開始籌措資金撥款復工。
第一階段計劃先恢復 Jorge Cepernic（前省長）水壩的工程，同時將繼續評估另一座電廠 Néstor Kirchner （前總統）大壩的工程，決定後者的未來。
這份備忘錄是在國家能源公司（ENARSA）簽署，參與者包括內閣首席長官 Guillermo Francos 、聖克魯斯省省長 Claudio Vidal、能源相關單位代表及負責施工的聯營體（UTE）成員代表。
國家官員於其社交媒體表示：「我們簽署了這份文件，將允許重啟前任政府因分歧與停付等原因，而中止的工程。」此舉旨在建立合作框架，以便於年底前恢復施工，並取得中國銀行的金融支持，繼續由國營企業 ENARSA 實際執行工程。
Luego de meses de trabajo conjunto, hoy se ha firmado un acuerdo entre ENARSA y la empresa china Gezhouba para reactivar las obras de las represas de Santa Cruz. La primera en reiniciarse será la Jorge Cepernic, que generará miles de puestos de trabajo directos e indirectos, y… pic.twitter.com/J73YYmn4XD
— Guillermo Francos (@GAFrancosOk) July 18, 2025
備忘錄（memorándum ）的簽署是重啟溝通的渠道，也是重新啟動該能源項目的第一個正式步驟，文件中訂定了基本原則、承諾與時間表，為下一階段合約鋪路。雖然此舉尚未意味著工程馬上復工，但允許啟動行政程序，申請中國金融機構的新撥款，這申請的手續是由阿根廷經濟部負責。
同時，ENARSA 也與由中國葛洲壩集團（Gezhouba）、Eling 能源公司及 Hidrocuyo 組成的聯營體（UTE），正就第 12 次補遺協議（adenda 12）的內容草擬技術與合約細則。
與會人士指出，協議目標是確保工程順利運作，但仍然有一部分的問題待解決。
中國的融資與施工計劃
本次工程重啟符合政府政策，即僅推動獲得外部資金保障的公共工程，無需國庫支出。
這些水壩的建設，其 100% 的融資是由中國銀行集團提供，且採取「對照認證支付」的方式撥款。
政府強調，儘管米雷伊總統認為，國會近期通過的法案，可能打破財政盈餘，正尋求支持加以抵制，而不枉過去數月與聖克魯斯省省長 Claudio Vidal 多次會談終於簽約。
不過目前這筆外匯收入的時間表尚待確定，財政部將於未來數月內公布。阿根廷此時正值大豆收割季結束（農產外匯結算變少），外部融資引入將更為關鍵，特別是在國會選舉前夕，許多投資人的組合都更傾向美金化的勢頭加劇。
施工計劃中，第一階段的重點集中在進度已有 42% 的 Jorge Cepernic（前省長）水壩，而發電能力最大的另一座電廠 Néstor Kirchner （前總統）大壩仍在評估中。後者工程完成度約 20%，國家正考慮由聯營體（UTE）基於 2019 年大壩原壩體地滑問題的調查結果，而提出的設計調整建議。此外，連接兩座電廠的高壓輸電纜舖設進度約 8%。
工程重要性
該項目於2014年簽約，原訂工期為五年。
從 2023 年 12 月開始，這兩座水壩的建設工程就幾乎全面停擺，目前僅有維護與基礎設施保養工作。去年 11 月逾 3000 名工人減至目前由聯營體只剩大約 120 名員工維持現場作業。預計若工程恢復，將視融資情況與工程狀況逐步增加人力。
據不願透露姓名的業界消息，中國可能撥付 7,5 億美元，並創造約 2000 個就業機會。這兩座水壩若能完工，將提供大約 15% 的可再生能源供應，對面臨能源挑戰的阿根廷至關重要。
隨著春季到來，施工的最重要「產能旺季」展開，中國已在此項目投入近19億美元資金。整體工程總估值為 47,5 億美元，投資款的回收將依賴水壩電力生產。
