政府公布DNU修改居留權，是否有轉圜餘地？

米雷伊（Javier Milei）政府透過緊急行政命令（DNU）修改了規範阿根廷移民政策、外國人權利義務及國家權限的第25.871號法律。此次變更加嚴了取得公民身份和驅逐出境的條件，允許對公共衛生系統收費，並使大學得以選擇對外國人收費。

正如幾週前預告的，國家政府於本週四（5-29）發布了第 366/2025 號緊急行政命令（DNU 366/2025），修訂現行法律（Ley de Migraciones N° 25.871, la Ley de Educación Superior N° 24.521, la Ley de Educación Nacional N° 26.206 y la Ley de Ciudadanía N° 346.）中的部分條文，目標是加強規範移民，並將減少外國人取得居留權的機會。

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第 62 條規定，國家移民局在不影響司法行動的前提下，可取消已核發的居留權（無論其年限、類別或核准原因），並進行後續驅逐，具體包括：
……
e) 若永久或臨時居留者在獲得居留權後，離境時間達一年或以上（臨時居留者則為六個月），將被取消居留權；除非該離境是因履行阿根廷公共職務、從事被國家移民局認為對阿根廷有利益的活動、學習或研究（可透過阿根廷領事機關申請），或經移民當局明確授權，否則將被取消居留權並驅逐出境。

然而這並非阿根廷政府第一次嘗試修改移民政策，阿根廷上一次嘗試調整移民政策在 2017 年，由前總統馬克里（Mauricio Macri）推動，主要推手就是現任國家安全部長 Patricia Bullrich，但該法令後被法院裁定違憲。

阿根廷這次調整的多項移民政策，旨在加強國家治安，並更有效管理公共資源，提升外國人申請永久居留與入籍的標準，縮減非公民社會福利，並要求外國人支付部分醫療及教育費用，也將加快遣返無證移民的程序，驅逐涉罪外國人並限制入境。

如今雖然 DNU 366/2025 已在《官方公報》上公佈，並即日起具有法律效力，仍可能被參眾兩院同時否決使其失效。因此，這次在府方發表修法的提議時，就有多方人士建議不要用緊急行政命令（DNU 366/2025）而是透過國會正式立法（Ley）來修改；避免再被被攔阻下來。