告別AFIP時代:米萊政府宣佈解散聯邦稅務局
米萊政府宣佈解散聯邦稅務局AFIP
2024年10月21日,據阿根廷本地新聞報導,米萊政府宣佈將解散聯邦稅務局(AFIP),並改制為 “國家稅收與海關局”(Agencia Nacional de Recaudación y Control Aduanero,簡稱ARCA,與西班牙語的國庫同音),3100名在前任政府期間加入聯邦稅務局的公務人員將被調往新的職位或直接被解雇。海關局長與DGI國稅局局長也都陣前換將,且未來新任稅務局領導將不再享有得天獨厚的天價優渥薪俸(類似還有所謂的業績獎金),稅務局高層官員的薪俸將比照國家政府內閣部長級官員。
另外,米萊政府也宣佈了重要的人事調動令,由安德列斯‧艾達多‧瓦斯格(Andrés Edgardo Vazquez)出任DGI局長,成為ARCA國家稅務海關局裡最具有戰略性的角色之一,而荷西‧安德列斯‧維利斯(José Andrés Velis)將出任海關局長,取代原先的加百列拉米雷斯及艾德瓦多馬雷阿。
安德列斯‧艾達多‧瓦斯格(Andrés Edgardo Vazquez)是UADE企業大學畢業的會計師,他同時擁有企業管理學位,過去活躍于各種金融管制及預防洗錢的學術研討會與課程活動,曾經在美國參加過各種由美國國務院舉辦的國際洗錢研討會與培訓課程,過去他在稅務局已經任職了卅多年的時間,在對大型納稅人查稅以及稅務情報方面有非常豐富的工作經驗,也因此獲得米萊總統青睞而被提拔為DGI主管,未來將負責替米萊總統查逃漏稅,主要工作目標是替米萊政府提高稅捐收入。
此外,荷西‧安德列斯‧維利斯(Jose Andres Veliz)將成為新任海關局長(DGA),他同樣也是在阿根廷海關任職超過30年的老官員,具有非常深厚的技術與專業背景,熟悉Maria報關系統與Malvina報關系統,未來將接管阿根廷海關總局,並且負責推動海關科技現代化,加強對阿根廷國際貿易的監督。
不過,截至21日晚間新聞,聯邦稅務局(AFIP)的現任局長佛羅倫西亞米拉伊(Florencia Misrahi)並未傳出人事變動消息,因此估計將繼續擔任局長職務。然而,此次縮編的重點在於:未來新的國家稅務與海關局(ARCA)的體制將會更簡化,高層官員人數將裁減45%,基層公務人員的人數將減少31%,根據官方的說詞:“將會減少34%尸位素餐的人。” 官方裁員的主要對象可能是鎖定聯邦稅務局內第三等與第四等的幹員。
米萊政府發言人表示,3100名在前任政府期間納入AFIP的公務人員將被調離職務或停職,如此一來,聯邦政府可以省下$64億披索的人事費用預算。
未來聯邦稅務局長、DGI局長與海關局長都不再領取高昂的薪俸,其官俸必須比照部長級與國務秘書長級官員的薪資。具體來說,聯邦稅務局長的月薪將從$3200萬披索降為國家部長級月薪,也就是$400萬披索。DGI局長與海關局長的月薪也將從$1700萬披索降為國務秘書長級別的工資。
總統府發言人阿多尼強調, “阿根廷稅捐苛政猛於虎的時代結束了,現在屬於每一個阿根廷人的都是他自己的,政府的官僚體制不應該去代替任何人決定應該如何處理他自己的財產。”
阿多尼表示: “就如同米萊總統去年12月10日上任的時候所說的,自由主義就是尊重且不干擾其他人的生活,尊重他人財產與自由。這是我們十九世紀末和廿世紀初讓阿根廷成為世界強國的自由主義路線,我們將朝向一個沒有AFIP的阿根廷、沒有INADI(國家反歧視局)的阿根廷,也沒有任何會干擾一般人民自由的政府機構。”
總統府發言人強調,”米萊政府現在尋求建立更精准、更聚焦的查稅系統,改善稅務局透明度與問則機制,希望能建立更高效且以成果為導向的公共管理政策,保障更多且更好的財政稅收,以及良好的海關監督系統。”
米萊政府在此之前已經通過第559號行政命令,大刀闊斧地砍掉了許多聯邦稅務局的機構,並且將700名社會保障局的員工調到DGI國稅局工作,加強稅務稽察的隊伍(之前有約1000名稅務稽察)。另外,559號行政命令也裁掉了許多高層職位,並解散了許多內部部門,例如稅務局內的人口販運案件調查單位。
AFIP是1996年時由阿根廷前總統美能所創立,在1996年以前的阿根廷,DGI國稅局與DGA海關是兩個互不隸屬的單位。美能上任之後才將DGI與DGA合併為後來大家廣為熟悉的AFIP,而現在米萊將把過度膨脹的AFIP再次縮編為 “ARCA”。