基什内尔主义者（Kirchnerismo）执政期间，中国借阿根廷战略性地理位置大举开发与投资 26 个项目，投资额达 270 亿美元，现在这些一带一路项目，每个都处于不同的发展阶段。
阿根廷持续多年的经济和政治危机，让中国政府在该国的众多基础设施与科技项目方面变得更加复杂。
除了位于布宜诺斯艾利斯省“阿图查三期”(Atucha III）核电站因融资存在分歧而未能动工外，位处南部巴塔哥尼亚（Patagonia）地区的圣克鲁斯（Santa Cruz）的一带一路项目的“吉赛水电站”项目，最受瞩目。
2013 年 10 月，克里斯蒂娜·基什内尔（Cristina Kirchner）政府决定在圣克鲁斯省全长 380 公里的圣克鲁斯河（Río Santa Cruz）沿岸，建设两个大型水电站，并分别以前的省长“豪尔赫-塞佩尼克”(Jorge Cepernic）和总统已故丈夫、前总统“内斯托尔·基什内尔”(Néstor Kirchner）命名。
这个利用冰川发电、位于全球最南端水电站项目，由中阿合资组成的企业联营体（UTE Represas Patagonia）得标，中方以两个水电站音译简称为“吉赛水电站”项目。
该联营体（UTE Represas Patagonia）由中国葛洲坝集团（Gezhouba Group）持有过半的 54% 份额并负责施工，36% 的份额由 Eling Energía（也就是“贪腐笔记本一案”的 Electroingeniería）持有，10% 则属于门多萨省的 Hidrocuyo 企业。
项目业主是国营“阿根廷能源公司”（Enarsa）。
原本预计 5 年半峻工
2014 年克里斯蒂娜·基什内尔总统与中国签署两座大坝的融资协议，项目资金由中国的“国家开发银行”、“中国工商银行”和“中国银行”组成的银行团提供贷款。截至目前为止，47,1 亿美元贷款总额中已有 18,5 亿美元交付阿根廷。
签约时预期工期 5 年半，竣工并联后每年将能产生约 49,5 亿千瓦时能源，可增加全国电力供应 6,5%。这可以满足 150 万阿根廷家庭的日常用电，减少每年近 11 亿美元进口石油和天然气费用。
2024 年初，也就是该项目得标 11 年后，豪尔赫·塞佩尼克（Jorge Cepernic） 大坝目前进度为 42%，而内斯托尔·基什内尔（Néstor Kirchner）大坝仅完成20%。新的峻工日期也被延后，暂订为 2027 年，届时将是习近平与克里斯蒂娜·基什内尔共同主持正式动工仪式后第 12 年。
争议不断挑战大坝存续
圣克鲁斯大坝项目争议不断，生态学者称两座水坝对冰川运动和依赖周围湿地的特有野生动物构成了威胁，导致降低设计坝高。原住民 Mapuche 一族认为该地区是其文化遗产的组成部分，强调项目开始之前官方忽视了与他们的协商，甚至强行更改地名，以迎合政治需要。
尽管原住民和生态环境保护团体抗议，法院甚至一度下令停工，却未影响克里斯蒂娜·基什内尔总统在她与已故丈夫，内斯托尔·基什内尔的共同故乡建设“一带一路”标竿项目的政治决定。
2015 年政府换届，毛里西奥·马克里（Mauricio Macri）上任，于是在大坝动工 5 年后，经最高法院裁决政府对大坝所在地擅自易名违宪，并下令豪尔赫·塞佩尼克水电站复名 La Barancosa ，内斯托尔·基什内尔水电站也回复旧称 Condor Cliff。这样的政治操作终究只是短暂的历史。
2019 年阿根廷总统又换成了阿尔贝托·费南德兹（Alberto Fernández）两座水电站又再度从地名被改回来之前的人名。
2023 年 12 月就任的阿根廷总统的哈维尔·米雷伊（Javier Milei）在首轮投票胜出时表示他不想“与共产主义国家建立联系”，就任后更传出其外交部长戴安娜‧蒙迪诺（Diana Mondino）曾与台湾驻阿根廷代表会面，此后阿根廷与中国的关系陷入低潮，双方各层次合作也全面停摆。
正如每一次总统换届一样，这个项目也进入了一个新的不确定阶段。
2023 年 12 月停工
换届后，圣克鲁斯两座水电站大坝的建设工程自 2023 年 12 月就一直处于停工状态，目前尚无何时重新开工的时间表。据报导，新政府正在审查合同状况，他们说这是此类情况下的标准做法。
哈维尔·米雷伊（Javier Milei）总统 2023 年 12 月上任几天后就致函中国国家主席习近平，希望北京政府解除对阿根廷中央银行以人民币互换的限制，以便取得包括圣克鲁斯水坝融资新拨款。
但由于米雷伊（Javier Milei）在竞选期间发表的言论以及他上任后政府做出的一些决定，他的政府与北京之间的紧张关系加剧了这种不确定性。
财务枯竭的同时，由于米雷伊新政府对国营“阿根廷能源公司”（Enarsa）领导层的大换血，大坝项目出现了现任对前领导层数据存疑并拒绝背书的窘境，同时也面对强势工会封路抗议后可能的全面杯葛。
早在 2021 年，由于工程进度不如预期，中方融资使用被搁置，直到次年阿根廷和中国签署同意修改和重新建立信用额度合同的协议。
最后一笔融资在 2022 年 11 月支付，尽管 2023 年没有新的资金入帐，但水电站建设仍得以持续到 2023 年 12 月。
2015 年正式动工时，葛洲坝文宣称，工程将为贫困的巴塔哥尼亚地区创造 6000 个直接工作机会和 10000 个间接工作。但在停工期间，仅剩少数保安人员负责基础设施的维护，由于新的协议（补遗12）迟迟未能签署，在三个月后终于大规模裁员，被留下来待命的工人都按契约规定领取 70% 的工资待命。
新任圣克鲁斯省长
2023 年 12 月新任圣克鲁斯省长克劳迪奥·维达尔（Claudio Vidal）就任前，在首都布宜诺斯艾利斯会见了葛洲坝集团国际工程有限公司的总裁，探讨水电站项目进展。葛洲坝集团总统就请求维达尔省长和总统沟通，保证两个水电站建设能持续进行。
圣克鲁斯省长在会见后说：“这些工作必须继续下去，因为这对我省的工业化和创造就业附加值非常重要。”
大坝项目存续
阿根廷经济与能源部正对大坝项目合同重新进行审视，一旦阿根廷无法依合同继续该项目，必须偿还已拨付融资款项甚至面对赔偿中方损失的后果，米雷伊政府也意识到其严重性。
米雷伊政府退出前政府加入金砖国家组织（BRICS）的申请时，也决定停止采购中国战机谈判，改为购买美制 F-16 战机后，又受到外长会晤台湾代表事件的波折，中国随即搁置了向阿根廷的融资。
大坝项目在米雷伊就任前就已出现困难，新政府推动该项目更显疲弱。米雷伊虽然外交政策全面向美国倾斜，但也十分清楚中国在阿根廷融资和经济上有无可替代的优势。
根据媒体分析：“米雷伊就任后，要求中国恢复因其对中国言论而暂停对阿根廷提供的人民币兑换 SWAP 额度。因此即使米雷伊期望能和美国走得更近，但在阿根廷灾难性经济下仍必须审慎面对，不可能单方注销大坝项目。”
